中國網財經9月28日訊 2016年9月20日，國務院印發《關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》，明確提出進一步完善創業投資退出機制，完善新三板交易機制，改善新三板市場流動性。為此，9月28日，天星資本邀請企業、個人投資者、機構投資者等市場參與方共聚一堂，并就新三板二級市場現狀(制度環境、供給環境等)進行分享交流。

會上，天星資本研究所副所長王晨在談及新三板的政策環境與戰略定位時認為，新三板的戰略定位與國務院對新三板的定位分不開。王晨指出，2014年以前的新三板和2014年以后的新三板有截然不同的差別，這與國務院對其定位有關。

2013年12月13日，國務院發布《國務院關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》明確“全國股份轉讓系統時經國務院批準，依據證券法設立的全國性證券交易場所，主要為創新性、創業型、成長型中小微企業發展服務”；2015年9月1日，證券業協會發布《場外證券業務備案管理辦法》，將全國股份轉讓系統正式劃歸到“場內證券交易所”行列，等同于滬深交易所的證券交易所；2015年11月20日，中國證監會發布《關于進一步推進全國中小企業股份轉讓系統發展的若干意見》，指出要堅持全國股轉系統獨立市場地位，公司掛牌不是轉板上市的過渡安排。

綜上，王晨認為，這足以見得國家多次強調的“多層次資本市場建設”。新三板是等同于滬深交易所的平等存在，以后中國資本市場將會是滬深新三板三足鼎立的格局。它的未來要做成一個很大的市場，不會成為上交、深交的附庸。而新三板與創業板的最大區別在于“沒有門檻”，走的是一條類似“注冊制”的道路。