近日，有購房者向本網反映：位于新鄭市龍湖大道淮河路的河南八達威商業集團投資開發的悅府·尚書房項目在未取得《商品房預售許可證》的情況下收取3萬元的高額排號費，商品房銷售中的預訂、排號、發放VIP卡或變相收取定金、預定款等方式都屬國家明令禁止的違規預售行為。在悅府·尚書房項目工地可以看到，該項目目前只挖了個坑并無任何動工跡象，卻已數百套樓房售罄，現銷售西地塊3—4# 號樓現進入了認籌排號階段。未取得《商品房預售許可證》卻已違規收取購房款數百萬。

圖：悅府·尚書房項目銷售人員計算的房產分期

據了解，悅府·尚書房位于新鄭市龍湖大道與淮河路交匯處，是河南八達威商業集團投資開發建設的房產項目，占地約87.6畝，建筑面積約16萬m²，該項目建筑類型分為板樓、高層、鋼混。

銷售人員介紹：現主推的認籌排號的是西地塊的3—4#樓，分為23層和11層，戶型有116、117、118、123平方的，現在排號是交1.5萬抵3萬。價格大概在9000左右，開盤很快了，計劃在5月底或6月初，等到開盤時交5萬就可直接定房子了。幾百套房子現在還就還剩百十套。

圖： 土地尚未平整的工地現場

當問及項工程目進度，銷售人員直言不諱：“現在還蓋，處在打地基階段，預計是到2018年底完工，最遲不會超過2019年。隨后，在悅府·尚書房項目工地現場，本網看到的情況也印證了售樓員的說法，項目現場土地尚未平整完畢，地基還未打，無任何動工痕跡。

“開發商河南八達威商業集團在尚未取得《商品房預售證》情況下就已開始認籌訂房了，動作那么大，路邊的廣告牌子那么高，預售現場火爆，許多人才交了不菲的定金，一位不愿意透露姓名的購房者介紹。

圖：尚書房項目公眾號發布的違規排號廣告宣傳

“一個房產項目，沒開始動工，相關證件不全就開始進行收費銷售，這屬于明顯的違規。”一地產界人士對此表示。

2017年4月6日，媒體國搜河南以《鄭州一開發商無證違規預售 房屋認購協議被判無效》為題報道了， 2015年8月，鄭州的一位趙女士經人介紹同某光公司簽訂了兩份房屋認購協議，認購由某光公司開發的房產兩處，認購面積均為50㎡左右。趙女士向某光公司繳納了共計40萬元的認購款。

趙女士等待了一年多，也沒有房屋交付的任何消息。趙女士后經打聽得知，自己所認購的房屋沒有包括房屋預售證在內的任何法定建房手續。隨后，趙女士多次找到該開發商，要求解除認籌書，但對于退還認購款等問題，雙方始終未能達成一致意見。

于是，趙女士一紙訴狀將某光公司告到了法院，鄭州惠濟法院一審判決認定被告某公司與原告趙女士簽訂的兩份房屋認購協議書無效，判令被告返還原告購房款并支付利息共計42萬余元。

《商品房預售管理辦法》規定，開發企業進行商品房預售，應當向房地產管理部門申請預售許可，取得《商品房預售許可證》，未取得《商品房預售許可證》的，不得進行商品房預售，開發企業進行商品房預售，應當向承購人出示《商品房預售許可證》。

住建部《關于完善商品住房預售制度有關問題的通知》明確規定：未取得預售許可的商品住房項目，房地產開發企業不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質的費用，不得參加任何展銷活動。

只有符合上述條件，開發商才能取得《商品房預售許可證》，而對于還是土地尚未平整的“悅府·尚書房”項目，明顯不符合這一條件，也就更談不上擁有商品房預售的資格，屬于無證預售，所以VIP會員、交訂金等收費排號行為違反了國家相關規定，購房者所交的錢也不受法律保護，還可能出現一房多賣的問題。

但就悅府·尚書房項目而言，這些規定似乎成了一紙空文，在項目未建，未取得《商品房預售許可證》的情況下已進行違規預售數月之久，涉及金額數百萬元。就以上情況，本網將繼續關注。來源：中國企業網