讀者反映蘇寧違規發行預付卡 負責人稱僅聯營商戶使用無需支付牌照

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有讀者向中國支付網反映，鎮江蘇寧廣場近日推出“周年慶限量黑卡”涉嫌違規發卡。中國支付網對此進行了解調查。

鎮江蘇寧廣場的宣傳資料顯示，只需要充值3000元即可在蘇寧廣場的商戶進行任意消費(特例商戶除外)。根據中國支付網的了解，鎮江蘇寧廣場是集購物、餐飲、娛樂、休閑等功能的大型商場，有眾多商戶入駐。

如果該“周年慶限量黑卡”能夠在不同法人的多家商戶進行資金結算消費，則符合中國人民銀行規定的必須取得支付牌照的情形。

為求證此事，中國支付網聯系了蘇寧金融品牌總監趙女士，趙女士表示不負責此事，并推薦了蘇寧置業總部商業廣場公司市場策劃管理中心總監劉峰。劉峰表示此次發行的“黑卡”屬于單用途預付卡，已經在商務部進行備案，持卡人只能在蘇寧的聯營商戶使用，并通過蘇寧的POS機進行刷卡。

商業預付卡按使用范圍不同可劃分為單用途預付卡和多用途預付卡兩種。其中單用途預付卡由商務部監管，不需第三方支付牌照，但僅限于在本企業或本企業所屬集團或同一品牌特許經營體系內兌付貨物或服務的預付憑證。

據了解，聯營商戶并不在單用途預付卡規定的本企業或本企業所屬集團或同一品牌特許經營體系范疇內，鎮江蘇寧廣場發行的“周年慶限量黑卡”是在收付款人之間作為中介向商戶結款。由此看來“周年慶限量黑卡”并不是單用途預付卡，因此需要央行發放的第三方支付牌照。

中國支付網獲悉，蘇寧除了互聯網支付牌照外，還持有安徽省“預付卡發行與受理”的牌照，即安徽華夏通支付有限公司，但此次發卡的地區是江蘇省鎮江市，已經超出了安徽省的范圍。

根據《支付機構預付卡業務管理辦法》第四條“支付機構應當嚴格按照《支付業務許可證》核準的業務類型和業務覆蓋范圍從事預付卡業務，不得在未設立省級分支機構的省(自治區、直轄市、計劃單列市)從事預付卡業務”。

此次蘇寧發行“黑卡”與前幾天“攜程禮品卡”的“是單用途還是多用途”之爭頗為相似。所不同的是，蘇寧確實有支付牌照，但僅有互聯網支付和安徽省內的預付卡發行受理許可。

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