(中國農村網 趙國防)經濟適用住房作為保障性住房的一項最讓人民心里有保障的民生工程，確實能為中低收入者解決住房問題排憂解難。作為我國住房供應體系的重要組成部分，經濟適用住房擔負著解決我國大部分中低收入家庭住房問題的任務，在住房供應市場有著不容忽視的地位。經濟適用房由國家統一下達計劃，用地實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半征收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。

然而媒體日前走訪了鄧州市東方紅經濟適用房小區,卻發現亂象環生：私自改變工程規劃占用綠地建物業辦公樓、占用消防通道違規建設50余間儲藏室出售給業主、本來工程規劃是一層的商業門面房被改建成兩層、抬高政府指導價高價售房、延期交房等問題，嚴重侵害了業主們的權益，飽受群眾質疑。該小區業主多次反映到當地政府和主管部門，問題均未得到解決。當地規劃局和房管局面對媒體時，均推諉扯皮!

一、開發商私自改變工程規劃 多處違規建筑

2017年7月20日，媒體來到在位于鄧州市新華路東段的東方紅經濟適用房小區。一進入小區大門，就看到一排剛建的磚混平房映入眼簾。業主們告訴媒體，本來就不寬的消防通道，如今被開發商建了50多間儲藏室，以2.5萬一間賣給業主。“僅此一項，開發商就牟取100多萬的非法利潤。消防通道就是生命通道，必須時刻保持暢通。如果消防通道被占，將給小區業主生命財產帶來重大隱患!”

在9號樓前，已經綠化好的樹木和草地被破壞，綠地上一片狼藉。建房的地基已經出地皮，腳手架已經搭好。有業主指著規劃圖說，這里本來規劃的是綠化地，現在開發商準備建一座四層的物業樓。剛開始準備建時，9號樓的業主們為了維護自己的權益，曾極力阻止，但是終究胳膊扭不過大腿，現在又開始建了。物業樓建好后，會嚴重影響9號樓部分業主的采光!

圍繞著東方紅小區外圍在建的商業門面房也基本上已經建好，規劃圖紙上明確顯示的商業服務用房均為1層的門面，如今被建成了兩層。兩層門面房也影響了僅靠門面房的一樓和二樓業主的采光。“本想著買了靠路的房子，光線會好些，誰想到會成這樣啊!早知道這樣，說啥我也不買這個房子!”一位僅靠門面房的二樓業主抱怨道。

對于東方紅經濟適用房不按規劃建設，鄧州市規劃局主管監察的孫主席解釋稱，我來的時間短，情況不是太了解。因為這個項目是個民生工程政府項目，房管局是業主。現在這個項目已經竣工了，群眾已經入住了，沒有聽到群眾有反映。政府的工程手續比較完備，都是按照規劃建設的......

鄧州市規劃局王局長對于媒體提出的“請求解釋情況”，沒有任何回應。

東方紅世紀園規劃圖上，時任鄧州市副市長簽字明確表示：請市規劃局依據城市整體規劃要求，嚴格把關，并跟蹤監督。確保整體效果和全面效果。

《城鄉規劃法》第六十四條規定：“未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。”

二 開發商抬高政府指導價 高價售房

東方紅小區的業主們提供的交款收據顯示：房子分兩次繳款，第一次交16萬，第二次交3.5萬，共交款19.5萬元，收款單位是南陽市淯陽房地產開發有限公司。業主們說，88平方的房子交款19.5萬，還有6千多的維修金金沒有開票，這樣算下來，房子核算到2300元左右一平方，嚴重超出當初政府承諾的2100元每平方!很多業主無力支付，為了期盼已久的安居房，只能東拼西湊!

2015年，業主們曾到政府門前維權：“我就是盛世苑的業主，十幾萬都交了幾年了，到現在通知交房但是還是需要交錢，針對價位在一片降價的風潮中仍能繼續走高，從2100漲價到2300，我們向鄧州市政府和鄧州市房管局反映問題，政府無任何人出面處理此事，房管局領導說房子的交房日期要繼續往后延遲到2015年5月1日， 老百姓相信我們的國家和我們的黨，強烈要求政府給民眾一個滿意的說法，給黨和國家增添一些公信力!!!!”

就小區違反規劃和抬高房價問題，小區業主們曾多次反映到政府和房管局。然而，業主們的反映似乎并沒有引起當地政府的重視，開發商依然我行我素，違反規劃建設仍在進行，業主不交錢就拿不到鑰匙。業主們在積極維權的情況下，仍然沒能維護自己的合法權益。

當天下午，媒體又來到鄧州市房管局。該局辦公室工作人員告訴媒體，房管局不是業主，只是責任單位。前期房管局負責協調拆遷等工作，后期是開發商和物業公司負責，房管局介入不多。4、5、6、7號樓的政府指導價是2100元一平方，其他樓參考這個價格，但是最終的決算還沒有出來......

媒體隨即聯系了鄧州市房管局主管經濟適用房的張子涉副局長。張局長卻短信告知，請聯系房改辦王主任。當媒體提出見面了解情況時，被王主任婉拒：“我感冒了，改天再約時間吧......”

房管局辛澤春局長則短信回應媒體“我安排有關人員和你聯系解釋情況，謝謝你對我們工作的監督和支持。”然而，截至發稿，媒體沒有得到鄧州市房管局的任何回復。

業內人士指出：建設經濟適用房不但對保障人民群眾基本住房需求、穩定商品住房價格具有重要意義，而且對構建社會主義和諧社會亦具有非常重大的意義。

民生工程也是民心工程，住房關系群眾冷暖安危。踐行執政為民的理念決不能坐而論道，必須落實在具體行動上。保證住者有其屋，就是事關民生的一件大事，各級政府責無旁貸。

鄧州市東方紅經濟適用房小區的業主們的權益能否得到保障?問題何時能夠得到解決?公眾視目以待!
來源：北京