多城推廣“一人買房全家幫”“一城一策”有望繼續深化

作為公積金政策優化的重點，“一人買房全家幫”這一措施正被全國多個城市推廣。據記者不完全統計，今年以來超24個城市推出該項措施，以三四線城市為主。

接受記者采訪的業內人士分析認為，“一人買房全家幫”后續有望擴展至更多城市。與此同時，隨著近期高層多次表態“合理支持剛性和改善性住房需求”，短期內“一城一策”有望繼續深化。

釋放需求

喚醒“睡眠資金”

“一人買房全家幫”，主要是指子女購房可提取父母住房公積金賬戶余額，且父母可作為共同還款人參與還款。

例如，石家莊住房公積金管理中心9月6日發布消息稱，自今年10月1日起，使用住房公積金貸款購買石家莊市行政區域內自住住房的借款人，其父母可以申請作為共同還款人參與還款;職工配偶為房產共有人的，配偶父母也可以申請作為共同還款人參與還款。共同還款人最多為2人。共同還款人可以申請提取住房公積金賬戶余額。這意味著石家莊明確表態支持“一人買房全家幫”。

“該項措施靈活性強且利好首套剛需購房者。”58安居客房產研究院分院院長張波在接受記者采訪時表示，由于多城已在該措施中嚴格限定了直系親屬范圍，強化了自住屬性，此舉有望進一步促進新市民與青年群體購房。

中國銀行研究院研究員葉銀丹對《證券日報》記者表示，這一措施主要通過全家幫的形式來降低個人購房門檻和還款壓力，有助于釋放一部分剛性需求，但對于刺激改善性需求或者其他需求的作用預計相對有限。而除了可以更好地支持合理住房需求外，該措施還進一步盤活了現存公積金賬戶中的資金，即可以喚醒“睡眠資金”，以此提高住房公積金使用效率，更好地發揮住房公積金減輕職工住房支出負擔的作用。

從年內各地出臺的房地產支持政策來看，相較放松限購等樓市調控內容，住房公積金政策的調整優化顯然更加多樣化，如提高公積金貸款額度和累積貸款額度，降低公積金貸款首付比例，支持公積金租房以及“一人買房全家幫”等。

中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜在接受《證券日報》記者采訪時表示，住房公積金作為長期住房專用儲蓄，使用范圍較為有限，僅能用于居民住房相關款項，對使用范圍及方式進行優化符合公眾預期;同時，住房公積金政策指向性較強，有利于直接為真正有購房需求的居民提供支持，促進住房需求釋放。本輪房地產行業進入深度調整期后，住房公積金政策惠及的城市更多，因此也成為今年房地產領域出臺數量最多的調控政策類型。

用好政策工具箱

扭轉樓市預期

中房研協測評研究中心監測統計，8月份，地方累計出臺房地產調控政策75條。調控政策內容覆蓋企業供給端和居民需求端，核心舉措包括降低房企土地競買保證金、優化限購政策、發放購房財稅補貼、上調住房公積金最高貸款額度、下調購房最低首付比例等。

然而房地產市場的下行趨勢仍未得到明顯緩解。據易居研究院發布的《百城新房成交報告》顯示，8月份，全國100個城市新建商品住宅成交面積為2389萬平方米，環比下降8%，同比下降32%。

“透過新建商品住宅單月成交面積同比增速數據也可以看出市場的壓力和變化。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴記者，觀察去年6月份以來的新房成交同比增速數據，總體處于持續下降、降速先擴大后收窄的態勢。尤其是今年4月份，新房成交同比增速更是出現了61%的較大降幅，雖然該指標在5月份、6月份得到明顯改善，但是7月份、8月份降幅又有所擴大，分別為33%和32%。這說明樓市復蘇過程仍面臨不確定性，也意味著當前刺激提振剛性和改善性住房需求依然迫切。

記者梳理發現，自7月28日中共中央政治局召開會議明確提出“因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求”后，召開的4次國務院常務會議中，有3次會議均提及相關內容。

其中，7月29日召開的國務院常務會議提出“支持剛性和改善性住房需求”;8月24日召開的國務院常務會議提出“允許地方‘一城一策’靈活運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求”;8月31日召開的國務院常務會議強調“支持剛性和改善性住房需求，地方要‘一城一策’用好政策工具箱，靈活運用階段性信貸政策和保交樓專項借款”。

在陳文靜看來，隨著政策面對房地產市場頻繁釋放積極信號，短期內各地“一城一策”力度有望加大，預計將繼續優化“認房認貸”政策，降低首付比例、降低房貸利率等。

東方金誠首席宏觀分析師王青在接受記者采訪時表示，除了住房公積金政策的優化調整外，后續“一城一策”政策可能還會實施包括放寬“商轉公”條件，鼓勵地方通過各種方式加大保交樓政策支持力度，以及進一步改善當地房企融資環境等措施。

在王青看來，未來扭轉樓市預期、推動房地產市場企穩回暖的關鍵仍是下調房貸利率。因此，預計年內5年期以上LPR報價仍存進一步下調空間。