民以食為天，食以安為先。建立完善地方食品安全屬地管理責任和企業食品安全主體責任工作機制，是增強食品安全風險防控能力的緊迫需要，是完善食品安全責任體系的有力舉措。為此，廣東市場監管特別推出#落實食品安全“兩個責任”廣東在行動#專欄，展現廣東市場監管系統在推進落實食品安全“兩個責任”機制方面的舉措和行動。

全國部署落實食品安全“兩個責任”工作以來，全省高位推動、快速部署、嚴格要求、細化措施，廣東省食藥安辦聚焦人民群眾“舌尖上的安全”，精心謀劃、迅速行動，壓緊壓實屬地管理責任和企業主體責任“兩個責任”，全力推動食品安全“兩個責任”工作機制落地落實。

(相關資料圖)

揭陽市委、市政府高度重視，主要領導親自部署推動食品安全“兩個責任”工作，市委書記第一時間要求加強組織領導，認真落實食品安全黨政同責，推動屬地管理和企業主體“兩個責任”落地落實。市長主持召開市政府常務會傳達學習全國、全省食安辦主任會議精神，研究部署有關工作，并擔任市級工作領導小組組長，組織架構提檔升級，全力推動“兩個責任”工作，織密織牢食品安全“防護網”。

簽訂“一份承諾”

實行“人盯人”管理

近日，揭陽市委、市政府高規格召開全市食品安全大會，專題部署“兩個責任”工作落實，會議通過視頻形成開至各縣（市、區），市、縣、鎮三級黨委、政府主要領導參加會議。

支光南市長現場與A級主體包保領導簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，各縣（市、區）同步簽訂B級主體包保承諾書；并落實企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員與包保干部簽訂《企業落實食品安全主體責任承諾書》。

通過示范帶動，加快推進C、D兩級主體完成簽訂工作，引導全市四級主體包保干部全覆蓋，切實做到“千斤重擔人人挑，人人肩上有目標”，把食品安全成效體現到最終端。

明確“兩個責任”

嚴格“硬碰硬”考核

全面落實食品安全責任制，壓緊壓實食品安全屬地管理和企業主體“兩個責任”。

通過強化包保責任和監管責任銜接，緊抓屬地黨委政府和食品企業中的“關鍵少數”，將食品安全責任分解細化，壓實到崗到位、具體到個人，確保找得到人、查得清事、落得了責。

嚴格落實“三管三必須”要求，抓緊抓牢各部門、各行業、各領域的食品安全責任，加強全鏈條全過程監管，真正做到源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控。

抓好“三張清單”

落實“點對點”措施

結合揭陽市工作實際，制定、細化工作實施方案，落實責任、任務、督查清單制管理。

建立健全市、縣、鎮（街）、村（社區）四級包保主體臺賬，形成分層分級、層級對應的包保責任清單。

建立健全“完善安全管理體制、抓好常態化防控、強化應急處置、加強宣傳和培訓”的任務清單，落實各級包保干部照單履職、掛圖作戰。

建立健全督查清單，建立督查組進行全覆蓋督導，確保實現“2022年全覆蓋、2023年見成效、2024年常態化運行”的工作目標。

強化“四項保障”

確保“實打實”兌現

強化機制保障，健全完善“日管控、周排查、月調度”等工作制度，構筑各級各部門齊抓共管和社會共治的工作格局。

強化人員保障，實行包保干部動態管理，配強配齊包保力量，做好分層分級政策解讀，提升包保工作水平，確保包保責任制順暢運轉。

強化技術保障，充分利用通報聯絡和數據報送平臺，建立健全電子檔案，實行數據信息動態化管理，確保數據完整規范、客觀準確。全市以互聯網+“明廚亮灶”平臺為支撐，將相關食品生產企業納入平臺建設管理，并開發手機移動端APP，實現包保領導干部通過手機移動端APP即可隨時督導檢查食品生產、學校食堂管理情況。

強化紀律保障，建立健全約談、考核、評價等機制，對工作不得力、責任不落實的，嚴肅問責并視情通報，確保“兩個責任”取得扎實成效。

據悉，揭陽市正提速增效，對標趕超，全力做好數據補錄階段工作，共核定38566家食品生產經營主體（其中：A級主體52家、B級主體325家、C級主體1920家、D級主體36269家），明確包保干部共計4200名（其中：市級包保干部12名，縣區級包保干部60名，鄉鎮級包保干部535名，村級包保干部3593名），已完成A、B兩級包保干部承諾書、企業主體責任承諾書的簽訂工作。