來源：瑞安新聞客戶端

(相關資料圖)

城市有機更新（資料圖）

近日，我市轟轟烈烈開展“萬畝整治”“萬畝盤活”“萬畝拆改”行動，掀起新一輪征遷拆改熱潮。

一直以來，我市項目保障工作走在溫州前列，政策處理攻堅蹄疾步穩。汀田街道涉及瑞湖高速政策處理11個村社，街道將所有駐村干部、20個未涉及政策處理的村社書記集中抽調到11個任務村社進行捆綁攻堅，制定村社版“以事找人”方案，1個月內完成8個村政策處理；安陽街道歷時17年的環隆山團塊近日實現拆除清零，10余年的信訪訴訟問題得到徹底解決；上望街道、經開區僅用2個半月就完成了涉及9個村的百億級華峰可降解新材料項目政策處理工作……

早在2017年以來，我市就大力推進以政府為主導的房屋征收拆遷模式，截至目前，滾動推進團塊拆改項目50余個，涉及改造民房近1.4萬戶。如今，這些項目有的已經完成改造、有的還在如火如荼建設中。記者隨機走訪了3戶人家，了解他們曾經的“拆遷故事”以及拆遷前后的生活變化。

拆改現場（資料圖）

故事一：“早拆早建，爽快答應吃不了虧”

上周，記者來到塘下鎮肇平垟下村的嶄新住宅區，14幢掩映在青山綠水間洋氣的新樓盤拔地而起，這里共有1500多套住房，90至160平方米多種戶型，可滿足村民多樣需求，將于今年九月分房。關鍵是，小區的基礎設施完備，健身房、菜市場、商超配備齊全。

“跟農村的老房子沒法比！”當地村干部謝夏志和村民們圍在一起，高興地說。

雖然事情已經過整整5年。謝夏志清晰地記得，2017年12月，挖掘機進場推倒老房子的那刻，岳母眼眶紅了，而這個“罪魁禍首”便是自己。

因塘河新城建設需要，塘下鎮肇平垟下村面臨征收。當年，謝夏志是下村村委會主任，搬遷騰空的通知一出，村辦公樓里每天人頭集聚，到處充斥著“拆了蓋不起來怎么辦”“拆了以后我們住哪兒啊”的聲音，如何“安靜地”把那些建于上世紀七八十年代的危房“推倒”，成了下村村“兩委”頭疼的事，謝夏志翻來覆去好幾天沒睡好。

“早拆早建，就能早日住上新房，爽快答應吃不了虧啊同志們！”然而，由于對前景的未知和不確定，面對謝夏志的苦口婆心，村民行動者少，觀望多。正當謝夏志一籌莫展的時候，一句“你敢你家先拆嗎？”的狠話倒是讓他產生了一個“置之死地而后生”的想法——要不岳父岳母的老房子先拆吧。

有一個在村里“干活兒”的女婿，岳父岳母怎會不識大局、不知輕重，只是嘴上是同意了，心里卻萬般不舍。

不過，那一刻的不舍，如今卻換回了新天地。

塘河新城建設不僅讓村民們住上環境整潔的高檔住宅樓，還讓村集體鼓了“錢袋子”。謝夏志說，根據有關規定，村里被征收的每一畝土地都將獲得100平方米的安置留地建筑面積指標，下村被征收的土地有130多畝，可獲得1.3萬平方米的安置留地建筑面積指標作為村集體資產。

塘河新城給下村來帶的“好處”，自然少不了便利的交通。

采訪當日，村黨支部書記謝作永從塘下下高速后，直接通過國泰路、鳳秀路駛向塘川南街，僅花了12分鐘?！斑@要是在以前啊，下高速后，要通過104國道進入廣場西路，繞一圈才能到塘川南街，大概需要半小時?！敝x作永說，鳳秀路、環鎮西路2019年建成通車后，大大縮短了村民出行的行程和時間，也緩解了主干道交通壓力。

“如今村莊美麗整潔，交通便利，村集體富裕了，感覺自己‘討媳婦兒’腰桿子都更直了！”聽著謝作永的贊嘆，謝夏志想起了當年那句“早拆早建，爽快答應吃不了虧”，長舒了一口氣。

塘河新城“名片”：

塘河新城東規劃面積8.5平方公里，約是塘下中心區的兩倍，涉及陳宅、岑頭、新瀆、上金、塘口、鳳瀆村等近17個村居，包含塘西一大片工業區，涉及人口眾多。作為塘下鎮融入溫瑞平原一體化而推出的全新宜居板塊，塘河新城交通便捷、周邊規劃配置高端，未來將成為塘下又一個宜居熱土。

故事二：“賬都算好啦，一分錢不會少”

住在玉海街道瑞安大廈的張仕杰今年83歲了，這一兩年來，他每次下樓散步，總是不自覺轉悠到市人民醫院門診樓擴建工程附近看看。這施工繁忙的工地上機械隆隆，這里原本有他住了30來年的房子——周松路21號3樓，一個約68平方米的老舊套房。

“我都80來歲的老頭子，還折騰什么呢？這房子我從1990年春季分房住到現在，還好端端的呀？”2020年10月，因市人民醫院門診大樓擴建工程的需要，張老伯的房子被納入征收范圍，房屋征收補償方式可以選擇產權調換或貨幣補償，當年的張老伯，卻有些抵觸。

記者了解到，根據有關征收補償方案，選擇產權調換的，將被異地安置到上望街道的文錦雅苑二期；選擇貨幣補償的，將根據房屋價值+系數安置建筑面積獎勵+獎勵金額+搬遷費和臨時安置費等計算總價。

聽起來是一筆“賺錢”的買賣，張老伯為何不情愿？一來在于張老伯的老房雖然破舊，但附近小餐館、小商店、小雜貨鋪、公園、醫療設施等一應俱全，很適合老年人居??；二來征收補償方案晦澀難懂，老年人難以直觀地弄清補償內容。

“那些個政策文本文鄒鄒的看啊看不懂，讓人怎么簽嘛！”張老伯說，怕拆遷會打破當下的穩定生活，怕補償承諾難兌現。

“當時玉海街道負責房屋征收的工作人員叫李云靜，小李仗著單位與我家僅一條馬路之隔，每天風雨無阻上我家聊天嘮嗑，我想著人家也不容易，還是給個機會先聽聽他怎么說吧。”張老伯回憶，小李給他算了一筆“賬”：若選擇貨幣安置，他可獲得補償約138萬元，比102萬元的市場評估價還“凈賺”36萬元。

不過沒過幾天，張老伯又反悔了。原來，征收范圍內有些房子土地性質是國有出讓，比張老伯家的國有劃撥評估單價每平方米高約1000元?！巴瑯拥牡囟?，同樣的房子，憑什么別人家房子更值錢！”張老伯不平衡了。

最終，張老伯說，他的房屋評估單價每平方米增加了約700元，以折合單價每平方米2.0954萬元共計獲得142.7萬元貨幣補償。

原來，張老伯的房子是房改房，根據相關政策，房改房交易只需要繳納一筆低廉費用后即可轉為國有出讓性質房屋，但需要征收的房子不用繳納這筆費用，就可以直接在房屋評估價值中體現。張老伯說，李云靜了解房屋詳情后，就到市住建局住房保障中心辦理相關手續，為大家爭取了“福利”。“比一開始貨幣補償又多了4.7萬元，最終比市場價多了40.7萬元呢?！睆埨喜f，“小李都算好賬啦，該有的一分錢不會少?！?/p>

拿著補償金，添了點錢，張老伯買下了位于老房附近的瑞安大廈套房，不變的是熟悉的生活環境，變的是68平方米到161平方米寬敞的居室。

市人民醫院門診大樓擴建工程“名片”：

市人民醫院門診大樓擴建工程效果圖

市人民醫院門診大樓擴建工程總用地面積約11548平方米，新建建筑面積約37491平方米，其中地上五層、地下二層。2022年3月開工，預計2025年6月竣工投用。新門診大樓設計容納量達1.2萬人次，且在環境設置、功能布局上更加合理，有效改善群眾就醫體驗。

故事三：68“變”210，一套“換”三套

昨日，飛云街道拆遷戶黃女士來到飛云街道云都麗苑，看看新房裝修進展。新房已初具雛形。作為夫妻倆的養老房，黃女士大膽將這個120平方米的居室由三室改成兩室，提升了居住舒適度。

“新房子2021年11月竣工驗收，小區環境整潔美麗，配套設施齊全，而且陽光充沛，我已經迫不及待想搬過來住了?！秉S女士很開心，她這套新房是由老房子“換”過來的。

黃女士口中的老房子原先位于飛云西路，是個二層樓落地房，建筑面積共68平方米，建于上個世紀六十年代。由于年代久遠，磚木結構的老房子外觀破舊，墻體破損開裂，存在較大安全隱患。加上周邊基礎設施落后，排污不暢，每逢暴雨天氣就積水嚴重、雨水倒灌?！斑@樣的危房沒法兒住啊，我們都沒住那里，這就樣空著房子。”黃女士一直期待有朝一日能拆遷改造。

2017年5月，市政府決定啟動南濱江景觀帶一期改造項目，黃女士的老房子就在征收范圍內。根據有關補償條例，黃女士可以置換的面積達210平方米。后來，黃女士夫妻倆又增購了10平方米，共換得80平方米和120平方米兩套房，以及一個20平方米的店鋪?！斑@里房子市場評估價每平方米約1.1萬元，我們只用每平米負擔綜合成本價，就實現了一套‘換’三套，太劃算了！”黃女士直言“想都想不到”。

越來越多的拆遷戶吃上政策福利，但是也有個別拆遷戶因為遲簽約而造成損失。市人民醫院門診大樓擴建工程征收過程中，最遲簽約拆遷戶也是一位黃女士，她選擇了貨幣補償的安置方式。記者了解到，最早拆遷戶簽約時間在2020年10月21日，而黃女士在2021年1月20日，前后相差三個月。以一戶100萬補償款計算的話，遲簽的黃女士損失了七八千元利息?！斑€好她趕在最后一天簽約，若錯過了簽約期限，根據征收補償方案，她就無法享受到3500元/平方米的獎勵金額?！崩钤旗o說，“現在總有人認為遲點簽可以倒逼政府讓利，這其實是錯誤的認識。各拆遷團塊征收補償方案一旦公布后，就不會改變，群眾要仔細研讀政策，盡早簽約?！?/p>

南濱江景觀帶“名片”：

南濱江景觀帶一期效果圖

南濱江景觀帶位于飛云江南岸，總用地面積約247公頃，東西沿線全長8.4公里，被規劃為溫州大都市的南冀城市中心。目前重點實施一期、二期工程，涉及飛云等5個街道21個行政村。其中，南濱江景觀帶一期改造項目及周邊已建成小區住宅2027套，共計將超過6000人入住。

短評：政府不會讓每一個拆遷戶吃虧

瑞祥新區拆改現場（資料圖）

近期，我市啟動開展“萬畝整治”“萬畝盤活”“萬畝拆改”行動，掀起新一輪征遷拆改熱潮，土地征收又成為群眾熱議的話題。

團塊拆改本是件為瑞安未來發展謀出路、拓空間的利民之舉。然而每一次征遷，群眾總是充滿矛盾，他們一方面希望自己居住空間的環境更好、房價更高，另一方面又怕拆遷會打破當下的穩定生活，怕補償承諾難兌現，怕征遷補償標準不一自己吃“老實虧”。甚至很多時候，村民拒絕簽約，癥結不在征遷政策本身，而是村民有其他方面的訴求。因此，征遷總是“十分熱鬧”，也成了工作人員嘴里的“第一難事”。

群眾的擔心和焦慮能理解，但要相信政府不會讓每一個拆遷戶吃虧。直接獲益方面，無論是貨幣補償或者產權調換，折合金額都比原房的市場評估價高；間接獲益方面，拆遷改造后的團塊環境美化、道路寬暢、配套齊全、住宅高端，不僅提升了群眾的居住條件、帶來房價的再次上漲，也有望帶來村集體經濟收入再次獲利。

我市所有團塊都采取依法征拆，做到征拆全過程公平公正、高質高效。征遷是城市發展大勢所趨，群眾只有早簽早拆才能早日吃到政策和發展的“紅利”。