視點丨全島封關(guān)有助全面激活海南經(jīng)濟增長潛力

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■中國經(jīng)濟時報記者 孫兆

海南自貿(mào)港啟動全島封關(guān)運作準(zhǔn)備的話題近日引發(fā)熱議。接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，封關(guān)運作后，能進(jìn)一步擴大免稅業(yè)務(wù)惠及范圍和總體規(guī)模，將最大限度地擴大資源配置范圍和機會，有助于全面激活海南經(jīng)濟增長潛力。

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2021年，海南離島免稅銷售額突破600億元，同比增長226.2%，客流量達(dá)到2700萬人次，同比增長58.8%。海南消費結(jié)構(gòu)從過去重度依賴旅游邊緣的傳統(tǒng)日用品、食品、飲料等為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨莩奁贰⒒瘖y品、珠寶等為主的高端消費模式，并且成為海南經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。全島封關(guān)有助于拉動海南的進(jìn)出口、投資以及消費，全面激活海南的經(jīng)濟增長潛力。而據(jù)海南省委新聞發(fā)言人、省委常委、省委宣傳部部長王斌介紹，目前，海南已全面啟動全島封關(guān)運作準(zhǔn)備，確保今年具備封關(guān)硬件條件、明年完成封關(guān)各項準(zhǔn)備、2025年底前全島封關(guān)運作。

海南博鰲醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理鄧之東對中國經(jīng)濟時報記者表示，海南封關(guān)其目的是為了建設(shè)高水平自貿(mào)港，實現(xiàn)貿(mào)易、資本、人員自由流動?！胺怅P(guān)后，海南將成為中國開放程度高、市場化程度高、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的自由貿(mào)易區(qū)，有望吸引更多國內(nèi)外企業(yè)和資金涌入海南，促進(jìn)海南經(jīng)濟發(fā)展，甚至帶動內(nèi)陸、輻射東南亞經(jīng)濟發(fā)展。與此同時，海南也將成為對外自由貿(mào)易的重要門戶，國際貿(mào)易、跨境投資、國際金融、國際醫(yī)療、國際交流、餐飲文旅、交通運輸?shù)刃袠I(yè)將大為受益?！?/p>

海南全力推進(jìn)全島封關(guān)運作項目建設(shè)，旨在打造一個高水平的自由貿(mào)易港，促進(jìn)海南與國際市場互聯(lián)互通，提升海南開放度和競爭力。業(yè)內(nèi)人士指出，全島封關(guān)運作對于促進(jìn)海南經(jīng)濟發(fā)展影響深遠(yuǎn)，同時也意味著更多的機遇和挑戰(zhàn)。

“封關(guān)以后，隨著海南本島居民日用品免稅店的政策落地，大街小巷都會有各種各樣的免稅店。本地的居民，不管是新老海南人，都不需要離島就可以享受全球各地的免稅商品?！鄙虅?wù)部研究院電商所副研究員洪勇對本報記者表示，全島封關(guān)涉及到跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的實施和對外國服務(wù)提供者的各種障礙的消除。這也將加快開放政策和相關(guān)制度安排優(yōu)化和完善，其目標(biāo)是建立一個高水平的自由貿(mào)易港。封關(guān)后，海南的免稅市場有望享受到資金自由流動、全球互聯(lián)網(wǎng)開放、人員自由流動、建立離岸貿(mào)易和金融中心等新機遇。

IPG中國首席經(jīng)濟學(xué)家柏文喜對中國經(jīng)濟時報記者表示，客觀來看，免稅業(yè)務(wù)是促進(jìn)海南經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，是促進(jìn)購買力所推動的人流與資金、資源聚集，從而促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性原動力之一。

“整體來看，全島封島運作將擴大免稅業(yè)務(wù)惠及范圍和總體規(guī)模，海南免稅市場將因此而迎來業(yè)務(wù)發(fā)展與行業(yè)投資、服務(wù)提升等新機遇，免稅品銷售從品種、規(guī)模、范圍、區(qū)域等方面都將更加普遍化，惠及的人群和區(qū)域也會更加廣泛?！卑匚南策M(jìn)一步指出，對于免稅經(jīng)營企業(yè)來說，市場范圍與規(guī)模的擴大，也意味著更多企業(yè)與更多資本的進(jìn)入，競爭必然會更加激烈。未來，搶占市場的發(fā)力點，主要還在于貨品的獨特性、性價比與配套服務(wù)上。

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