視點丨全島封關有助全面激活海南經濟增長潛力

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■中國經濟時報記者 孫兆

海南自貿港啟動全島封關運作準備的話題近日引發熱議。接受中國經濟時報記者采訪的業內人士表示，封關運作后，能進一步擴大免稅業務惠及范圍和總體規模，將最大限度地擴大資源配置范圍和機會，有助于全面激活海南經濟增長潛力。

根據商務部統計，2021年，海南離島免稅銷售額突破600億元，同比增長226.2%，客流量達到2700萬人次，同比增長58.8%。海南消費結構從過去重度依賴旅游邊緣的傳統日用品、食品、飲料等為主，轉變為以奢侈品、化妝品、珠寶等為主的高端消費模式，并且成為海南經濟的重要支柱產業。全島封關有助于拉動海南的進出口、投資以及消費，全面激活海南的經濟增長潛力。而據海南省委新聞發言人、省委常委、省委宣傳部部長王斌介紹，目前，海南已全面啟動全島封關運作準備，確保今年具備封關硬件條件、明年完成封關各項準備、2025年底前全島封關運作。

海南博鰲醫療科技有限公司總經理鄧之東對中國經濟時報記者表示，海南封關其目的是為了建設高水平自貿港，實現貿易、資本、人員自由流動?！胺怅P后，海南將成為中國開放程度高、市場化程度高、營商環境持續優化的自由貿易區，有望吸引更多國內外企業和資金涌入海南，促進海南經濟發展，甚至帶動內陸、輻射東南亞經濟發展。與此同時，海南也將成為對外自由貿易的重要門戶，國際貿易、跨境投資、國際金融、國際醫療、國際交流、餐飲文旅、交通運輸等行業將大為受益?！?/p>

海南全力推進全島封關運作項目建設，旨在打造一個高水平的自由貿易港，促進海南與國際市場互聯互通，提升海南開放度和競爭力。業內人士指出，全島封關運作對于促進海南經濟發展影響深遠，同時也意味著更多的機遇和挑戰。

“封關以后，隨著海南本島居民日用品免稅店的政策落地，大街小巷都會有各種各樣的免稅店。本地的居民，不管是新老海南人，都不需要離島就可以享受全球各地的免稅商品?！鄙虅詹垦芯吭弘娚趟毖芯繂T洪勇對本報記者表示，全島封關涉及到跨境服務貿易負面清單的實施和對外國服務提供者的各種障礙的消除。這也將加快開放政策和相關制度安排優化和完善，其目標是建立一個高水平的自由貿易港。封關后，海南的免稅市場有望享受到資金自由流動、全球互聯網開放、人員自由流動、建立離岸貿易和金融中心等新機遇。

IPG中國首席經濟學家柏文喜對中國經濟時報記者表示，客觀來看，免稅業務是促進海南經濟發展的重要引擎，是促進購買力所推動的人流與資金、資源聚集，從而促進經濟社會發展的政策性原動力之一。

“整體來看，全島封島運作將擴大免稅業務惠及范圍和總體規模，海南免稅市場將因此而迎來業務發展與行業投資、服務提升等新機遇，免稅品銷售從品種、規模、范圍、區域等方面都將更加普遍化，惠及的人群和區域也會更加廣泛。”柏文喜進一步指出，對于免稅經營企業來說，市場范圍與規模的擴大，也意味著更多企業與更多資本的進入，競爭必然會更加激烈。未來，搶占市場的發力點，主要還在于貨品的獨特性、性價比與配套服務上。

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