印尼特殊食品監管體系

    特殊食品是一類區別與普通食品的食品統稱，一般包括嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒輔助食品、保健食品等。在中國、美國和歐盟都要求對此類食品進行注冊或備案管理。

那么在印尼，特殊食品如何管理的呢？特殊食品的監管依據是什么、分類有哪些、監管部門有哪些以及監管措施具體是什么？今天食品伙伴網就為大家介紹印尼對特殊食品的監管要求。

【資料圖】

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法律法規依據

進口商、生產商和食品安全監管部門應依據印尼《食品法》《食品安全政府實施條例》以及食品藥品管理局條例《特殊營養用途加工食品監管》《加工食品注冊》等法規要求，在生產、分銷和監管環節確保食品符合安全、衛生和營養的要求。

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特殊食品的定義和分類

特殊食品在印尼被稱為特殊營養用途的加工食品，是指為滿足由于身體或生理條件和某些疾病或失調而導致的某些營養需求而經過特殊加工或配制的加工食品。

特殊營養用途的加工食品一共有兩類：

第一類是特殊膳食加工食品（簡稱PDK）是為滿足由于身體或生理條件導致的某些營養需求而經過特殊加工或配制的加工食品；具體類別匯總如下表：

第二類特殊醫學用途加工食品，簡稱（PKMK），是指為患有某些疾病或失調的人的飲食管理而特別加工或配制的加工食品。具體類別匯總如下表：

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監管部門

特殊營養用途的加工食品的監管部門是印尼食品藥品管理局（Badan Pengawas Obat dan Makanan,簡稱BPOM）主要負責印尼加工食品的上市前、上市后和進口許可的管理，包括制定加工食品安全和質量相關的規范和法規。

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監管措施

印尼對加工食品按照風險等級進行分類管理，特殊營養用途的加工食品具體的監管措施與普通食品類似，包括生產過程管理、食品安全衛生要求、產品注冊以及上市后的監督管理等。

（1）生產過程管理

特殊營養用途的加工食品除了需要實施普通食品所要求的實施良好操作規范、實施HACCP體系，還需要實行風險管理計劃（Program Manajemen Risiko，簡稱PMR）。食品藥品管理局風險管理計劃評估小組對實施風險管理計劃的企業進行評估，包括注冊文件審核、現場審計以及評估小組審議幾個環節。

（2）食品安全衛生要求

印尼通過頒發了關于食品添加劑、微生物污染限量、化學污染物限量、重金屬污染物限量的條例以控制和避免生物、化學和其他污染物污染，規范食品添加劑的使用，同時在接觸材料的選擇和合理使用等方面進行嚴格管理來保證食品安全。

（3）產品注冊

所有加工食品在印尼上市銷售都必須先注冊，獲取流通許可編號（NIE）。依據加工食品注冊規定關于加工食品登記風險等級分類要求，特殊營養用途加工食品屬于高風險等級。高風險等級的食品在產品注冊時候相對低風險食品還需要增加一個產品評估環節，食品藥品管理局根據產品注冊資料進行評估驗證，整個注冊時間比普通食品多出25個工作日，最長共需要150個工作日。

（4）上市后的流通監管

食品藥品管理局食品許可和檢查廳負責對上市后的食品進行監督抽檢，涉及產品的取樣檢測以及食品廣告和標簽，并根據監督結果對違規的經營者進行警告、勒令召回產品、賠償、吊銷許可或進行刑事處罰。

結語