我國(guó)法規(guī)明確要求自上而下應(yīng)建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事故運(yùn)行機(jī)制，目的是有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。

食品安全事故應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行需要企業(yè)全員參與，通過(guò)提高全員的應(yīng)急處置能力和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作和應(yīng)對(duì)能力。制定詳盡的預(yù)案可以規(guī)范企業(yè)應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)急處置的效率和準(zhǔn)確性，避免因?yàn)閼?yīng)急處理不當(dāng)而導(dǎo)致事故擴(kuò)大化。應(yīng)急演練可以提前做好應(yīng)對(duì)措施，避免因?yàn)槭鹿暑愋筒煌鴮?dǎo)致應(yīng)急處置不當(dāng)，同時(shí)可減少事故對(duì)企業(yè)的影響，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)和形象，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

怎樣才能做好食品安全事故處置應(yīng)對(duì)

(資料圖)

做好食品安全事故應(yīng)急處置應(yīng)對(duì)，需要做好以下兩個(gè)方面，一是建立并完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，二是開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。可以分為四大模塊，八小項(xiàng)目，采用PDCA大環(huán)扣小環(huán)，環(huán)環(huán)相扣的通用管理思維來(lái)開(kāi)展。

1.基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)

面向企業(yè)全體員工開(kāi)展食品安全事故處置相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，主要內(nèi)容為國(guó)家食品安全應(yīng)急體系介紹，包括國(guó)家食品安全事故處置相關(guān)法律法規(guī)介紹，如《食品安全法》《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等；國(guó)家食品安全應(yīng)急體系；事故分類、處置流程等。

2. 組織機(jī)構(gòu)梳理

食品安全管理人員通過(guò)實(shí)地考察、了解組織架構(gòu)、員工面談等各個(gè)維度檢驗(yàn)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的充分性、適用性，對(duì)食品安全事故應(yīng)急指揮部（小組）組織架構(gòu)重新梳理并確定，明確各個(gè)成員職責(zé)。

3. 實(shí)際操作培訓(xùn)

面向企業(yè)的應(yīng)急指揮部（小組）成員開(kāi)展演練前的實(shí)操培訓(xùn)，設(shè)置題目進(jìn)行模擬演練，分組討論，對(duì)調(diào)整后的食品安全事故應(yīng)急管理制度及其表單進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，包括企業(yè)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急演練的具體流程。

4. 實(shí)施操作演練

在實(shí)際操作培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行應(yīng)急演練，強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)食品安全事故處置的掌握程度。當(dāng)實(shí)際發(fā)生食品安全事故的時(shí)候，讓參與者明確自己的職責(zé)和具體操作，能夠沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處置。

1）演練方案的策劃

演練場(chǎng)景策劃：根據(jù)對(duì)企業(yè)的調(diào)研情況設(shè)計(jì)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的原因和食品安全事故級(jí)別。例如設(shè)計(jì)一起食品安全突發(fā)事件涉及人數(shù)在 100 人以上并出現(xiàn)死亡病例的重點(diǎn)食品安全事故。

參與人員的安排：圍繞事故級(jí)別安排相關(guān)人員以及備用人員，包括總公司、分公司，涉及演員的需分配好角色。

2）演練的準(zhǔn)備工作

材料準(zhǔn)備：包括文件、制度、表單、問(wèn)題收集表、聯(lián)絡(luò)方式等的準(zhǔn)備。

物料準(zhǔn)備：虛擬設(shè)備的準(zhǔn)備，包括醫(yī)療包、擔(dān)架、車輛、通訊設(shè)備等。

場(chǎng)地安排：根據(jù)方案設(shè)計(jì)各個(gè)場(chǎng)景及區(qū)域，如醫(yī)院、倉(cāng)庫(kù)、賣場(chǎng)、工廠等。

3）演練實(shí)施的啟動(dòng)

在演練前，需要召開(kāi)會(huì)議，明確演練目的、演練方案、演練時(shí)間和流程，并明確各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)。

4）實(shí)施演練

根據(jù)預(yù)設(shè)的情景，模擬實(shí)際應(yīng)急情況，按照指揮部（小組）分工和預(yù)案執(zhí)行相應(yīng)的任務(wù)，包括通知、調(diào)度、救援、協(xié)調(diào)、以及后續(xù)處置工作等。

5. 演練效果評(píng)估

對(duì)參與演練的每個(gè)人下發(fā)問(wèn)題收集表，收集首次應(yīng)急演練問(wèn)題和建議，并對(duì)整個(gè)演練過(guò)程給予分析和評(píng)價(jià)。

6. 演練總結(jié)報(bào)告

對(duì)首次演練形成詳細(xì)的總結(jié)報(bào)告，總結(jié)優(yōu)勢(shì)以及需改進(jìn)的地方，包括人、機(jī)、料、法、環(huán)等各個(gè)方面，還包括準(zhǔn)備、場(chǎng)景設(shè)置、人員安排等各個(gè)方面以及演練目的、流程、范圍等各個(gè)方面。

7. 應(yīng)急機(jī)制改進(jìn)

通過(guò)首次演練，汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修訂現(xiàn)有食品安全事故應(yīng)急管理制度及表單，并對(duì)修訂部分進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，對(duì)得失進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，為再次演練做準(zhǔn)備。

8. 再次實(shí)施演練

依據(jù)首次演練的步驟和安排，再次實(shí)施演練，鞏固相關(guān)人員對(duì)食品安全事故處置的認(rèn)知及熟練程度。再次驗(yàn)證食品安全事故應(yīng)急機(jī)制的可行性和可操作性，演練完畢形成總結(jié)報(bào)告。

小結(jié)

若本次演練出現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)需要重新啟動(dòng)下一輪文件制度修訂和演練過(guò)程，實(shí)現(xiàn)改進(jìn)和持續(xù)改進(jìn)。

健全的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制不僅是企業(yè)的法律義務(wù)，更是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件；不僅可以保障消費(fèi)者的健康和權(quán)益，還可以促進(jìn)企業(yè)與政府、社會(huì)和消費(fèi)者的良好關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公信力。