加拿大當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年7月20日，加拿大公報(bào)公布了加拿大《食品藥品條例》的又一重大更新——加拿大將跟隨智利、巴西等國(guó)的步伐，強(qiáng)制要求在加拿大銷(xiāo)售的高鈉、高糖及高飽和脂肪含量的食品，在產(chǎn)品的主要展示版面標(biāo)識(shí)一個(gè)“放大鏡”的符號(hào)，提示消費(fèi)者食品的健康風(fēng)險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“放大鏡”標(biāo)志）。相關(guān)產(chǎn)品需在2025年12月31日前修改標(biāo)簽。

高鈉、高糖及高飽和脂肪的判定依據(jù)

(資料圖片僅供參考)

根據(jù)加拿大衛(wèi)生部發(fā)布的新法規(guī)，如果產(chǎn)品中的鈉、糖及飽和脂肪的日攝入量百分比（每份食品中某營(yíng)養(yǎng)素的含量占該營(yíng)養(yǎng)素每日推薦攝入量的百分比）超過(guò)以下限值，則產(chǎn)品將被判定為給消費(fèi)者帶來(lái)健康隱患的高鈉、高糖或高飽和脂肪產(chǎn)品。

表 1 高鈉、高糖及高飽和脂肪的判定依據(jù)

注：DV%指Daily Value%，日攝入量百分比

案例：以加拿大的一款成人零食為例，其營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽如圖1所示。

圖 1 一款成人零食營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽示例

由綠框中信息可知，產(chǎn)品的參考食用量為35g，大于30g。產(chǎn)品是一款成人零食，屬于“除1-4歲兒童食品外產(chǎn)品”，所以其高鈉、高糖及高飽和脂肪的判定限值均為15%。

由紅框中的信息可知，產(chǎn)品的飽和脂肪日攝入量百分比為18%；糖的日攝入量百分比為13%；鈉的日攝入量百分比為4%。判定限值為15%，所以本產(chǎn)品屬于高飽和脂肪產(chǎn)品；糖和鈉的含量均未達(dá)到“高含量”。

標(biāo)志示例

飽和脂肪、糖、鈉的指標(biāo)若達(dá)到了“高含量”的界限，則需要在食品的主要展示版面使用英法雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)“放大鏡”標(biāo)志。

“放大鏡”標(biāo)志是一個(gè)方形圖案，左邊是放大鏡的圖形，右邊則是警示語(yǔ)“含有高量飽和脂肪/糖/鈉”的消費(fèi)者警示內(nèi)容。標(biāo)志下方是“加拿大衛(wèi)生部”的文字。如圖2所示。

圖 2 “放大鏡”英法雙語(yǔ)標(biāo)志示例

案例：以上述提到的成人零食產(chǎn)品為例，此款產(chǎn)品僅含有高飽和脂肪，糖和鈉均未到達(dá)“高含量”的限值。則其需要標(biāo)識(shí)的警示標(biāo)志如圖3和圖4所示。

圖 3 高飽和脂肪產(chǎn)品“放大鏡”標(biāo)志示例1

或

圖 4 高飽和脂肪產(chǎn)品“放大鏡”標(biāo)志示例2

除此以外，如果產(chǎn)品包裝形狀特殊、包裝面積較小，或希望將英語(yǔ)和法語(yǔ)的標(biāo)志分開(kāi)，法規(guī)中也有規(guī)定其他的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志格式，企業(yè)可以參考法規(guī)原文中的規(guī)定。

法規(guī)分析及法規(guī)影響

根據(jù)加拿大衛(wèi)生部的調(diào)研，加拿大人的飽和脂肪、糖及鈉攝入量一直居高不下，且給加拿大人帶來(lái)了超重和肥胖、高血壓、心血管疾病、某些癌癥和2型糖尿病的健康風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)估計(jì)，加拿大每年僅因肥胖而導(dǎo)致的醫(yī)療保健支出和生產(chǎn)力損失就在 46 億至 71 億加拿大元之間。雖然現(xiàn)有的營(yíng)養(yǎng)成分表已經(jīng)有這些營(yíng)養(yǎng)素的信息，但是加拿大衛(wèi)生部希望用更簡(jiǎn)潔、直接的方式提示消費(fèi)者這三種營(yíng)養(yǎng)素的含量，幫助加拿大人進(jìn)行有效的健康管理。由此，加拿大強(qiáng)制要求食品用“放大鏡”標(biāo)識(shí)，提示消費(fèi)者含高飽和脂肪、高糖和高鈉的產(chǎn)品。

從國(guó)際上來(lái)說(shuō)，智利是第一個(gè)進(jìn)行此類(lèi)強(qiáng)制標(biāo)識(shí)要求的國(guó)家。其后，以色列、秘魯、墨西哥、烏拉圭、巴西以及阿根廷，都接連開(kāi)始制定相應(yīng)強(qiáng)制性要求；英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞和新西蘭也頒布了自愿性標(biāo)識(shí)的相關(guān)法規(guī)。食品法典委員會(huì)、世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織也支持世界各國(guó)通過(guò)在食品包裝正面使用簡(jiǎn)化的、基于科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)信息來(lái)幫助消費(fèi)者做出更健康的選擇。食品伙伴網(wǎng)認(rèn)為，加拿大一直以來(lái)在《全球食品安全指數(shù)報(bào)告》中名列前茅，與其對(duì)于食品安全管理中大膽創(chuàng)新的嘗試密不可分。

加拿大衛(wèi)生部收集了各相關(guān)利益組織、消費(fèi)者以及企業(yè)的意見(jiàn)。法規(guī)帶來(lái)的主要挑戰(zhàn)集中在更新包裝的行業(yè)成本、和其他國(guó)家的貿(mào)易困難和壁壘、某些類(lèi)型的產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分含量估算困難等方面。但根據(jù)加拿大衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，由可預(yù)計(jì)減少的健康、醫(yī)療支出，完全可以覆蓋這些挑戰(zhàn)所帶來(lái)的成本，并帶來(lái)遠(yuǎn)超成本的經(jīng)濟(jì)與健康效益。

食品伙伴網(wǎng)給出口企業(yè)的建議

1. 盡快排查出口加拿大的產(chǎn)品是否達(dá)到了進(jìn)行強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的限值；

2. 如果需要修改標(biāo)簽，規(guī)劃標(biāo)簽的更新計(jì)劃，舊標(biāo)簽產(chǎn)品需在2025年12月31日前銷(xiāo)售完畢（注意，不是以生產(chǎn)日期劃分，以市面銷(xiāo)售劃分）。

除文章提到的內(nèi)容外，法規(guī)內(nèi)還有豁免標(biāo)識(shí)類(lèi)別、標(biāo)識(shí)位置等要求，由于內(nèi)容較為繁雜，在此就不一一贅述。如果有加拿大標(biāo)簽的相關(guān)問(wèn)題，歡迎和食品伙伴網(wǎng)探討溝通。