世界視點！加拿大強制要求高鈉、高糖及高飽和脂肪食品標“放大鏡”警示標志
加拿大當地時間2022年7月20日，加拿大公報公布了加拿大《食品藥品條例》的又一重大更新——加拿大將跟隨智利、巴西等國的步伐，強制要求在加拿大銷售的高鈉、高糖及高飽和脂肪含量的食品，在產品的主要展示版面標識一個“放大鏡”的符號，提示消費者食品的健康風險（以下簡稱“放大鏡”標志）。相關產品需在2025年12月31日前修改標簽。
高鈉、高糖及高飽和脂肪的判定依據
(資料圖片僅供參考)
根據加拿大衛生部發布的新法規，如果產品中的鈉、糖及飽和脂肪的日攝入量百分比（每份食品中某營養素的含量占該營養素每日推薦攝入量的百分比）超過以下限值，則產品將被判定為給消費者帶來健康隱患的高鈉、高糖或高飽和脂肪產品。
表 1 高鈉、高糖及高飽和脂肪的判定依據
注：DV%指Daily Value%，日攝入量百分比
案例：以加拿大的一款成人零食為例，其營養標簽如圖1所示。
圖 1 一款成人零食營養標簽示例
由綠框中信息可知，產品的參考食用量為35g，大于30g。產品是一款成人零食，屬于“除1-4歲兒童食品外產品”，所以其高鈉、高糖及高飽和脂肪的判定限值均為15%。
由紅框中的信息可知，產品的飽和脂肪日攝入量百分比為18%；糖的日攝入量百分比為13%；鈉的日攝入量百分比為4%。判定限值為15%，所以本產品屬于高飽和脂肪產品；糖和鈉的含量均未達到“高含量”。
標志示例
飽和脂肪、糖、鈉的指標若達到了“高含量”的界限，則需要在食品的主要展示版面使用英法雙語標識“放大鏡”標志。
“放大鏡”標志是一個方形圖案，左邊是放大鏡的圖形，右邊則是警示語“含有高量飽和脂肪/糖/鈉”的消費者警示內容。標志下方是“加拿大衛生部”的文字。如圖2所示。
圖 2 “放大鏡”英法雙語標志示例
案例：以上述提到的成人零食產品為例，此款產品僅含有高飽和脂肪，糖和鈉均未到達“高含量”的限值。則其需要標識的警示標志如圖3和圖4所示。
圖 3 高飽和脂肪產品“放大鏡”標志示例1
或
圖 4 高飽和脂肪產品“放大鏡”標志示例2
除此以外，如果產品包裝形狀特殊、包裝面積較小，或希望將英語和法語的標志分開，法規中也有規定其他的標準標志格式，企業可以參考法規原文中的規定。
法規分析及法規影響
根據加拿大衛生部的調研，加拿大人的飽和脂肪、糖及鈉攝入量一直居高不下，且給加拿大人帶來了超重和肥胖、高血壓、心血管疾病、某些癌癥和2型糖尿病的健康風險。據估計，加拿大每年僅因肥胖而導致的醫療保健支出和生產力損失就在 46 億至 71 億加拿大元之間。雖然現有的營養成分表已經有這些營養素的信息，但是加拿大衛生部希望用更簡潔、直接的方式提示消費者這三種營養素的含量，幫助加拿大人進行有效的健康管理。由此，加拿大強制要求食品用“放大鏡”標識，提示消費者含高飽和脂肪、高糖和高鈉的產品。
從國際上來說，智利是第一個進行此類強制標識要求的國家。其后，以色列、秘魯、墨西哥、烏拉圭、巴西以及阿根廷，都接連開始制定相應強制性要求；英國、法國、澳大利亞和新西蘭也頒布了自愿性標識的相關法規。食品法典委員會、世界衛生組織和聯合國糧食及農業組織也支持世界各國通過在食品包裝正面使用簡化的、基于科學的營養信息來幫助消費者做出更健康的選擇。食品伙伴網認為，加拿大一直以來在《全球食品安全指數報告》中名列前茅，與其對于食品安全管理中大膽創新的嘗試密不可分。
加拿大衛生部收集了各相關利益組織、消費者以及企業的意見。法規帶來的主要挑戰集中在更新包裝的行業成本、和其他國家的貿易困難和壁壘、某些類型的產品營養成分含量估算困難等方面。但根據加拿大衛生部的統計，由可預計減少的健康、醫療支出，完全可以覆蓋這些挑戰所帶來的成本，并帶來遠超成本的經濟與健康效益。
食品伙伴網給出口企業的建議
1. 盡快排查出口加拿大的產品是否達到了進行強制標識的限值；
2. 如果需要修改標簽，規劃標簽的更新計劃，舊標簽產品需在2025年12月31日前銷售完畢（注意，不是以生產日期劃分，以市面銷售劃分）。
除文章提到的內容外，法規內還有豁免標識類別、標識位置等要求，由于內容較為繁雜，在此就不一一贅述。如果有加拿大標簽的相關問題，歡迎和食品伙伴網探討溝通。
