昆山市市場監管局“六步法”助推網絡餐飲治理顯成效

昆山市市場監管局深入貫徹落實市紀委監委“點題治理”工作要求，圍繞群眾急難愁盼問題，積極拓展工作舉措，以“六步法”夯實食品安全基石，助力網絡餐飲治理凸顯成效。

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一步：制訂方案

市場監管局緊緊抓牢組織領導的“牛鼻子”，充分發揮市食安辦統籌協調作用，牽頭研究制定《網絡訂餐食品安全問題專項治理實施方案》，明確任務目標和時間節點，細化內部分工，保障網絡訂餐食品安全專項整治行動高效推進。堅持“盯住小而險，緊跟新情況”工作原則，時刻關注社會輿論熱點，動態優化調整治理措施，及時消除風險空白點。

二步：警示教育

通過2次約談、2次培訓和簽署2份《網絡餐飲服務平臺食品安全提示函》，督促網絡餐飲服務第三方平臺履職盡責，加強源頭審查和過程監測，協助市場監管執法人員處理入網商戶違法違規經營行為。同時，發布1篇《網絡餐飲服務食品安全告知書》，對全市網絡餐飲服務提供者給予警示告知，督促遵守經營秩序，規范經營行為。

三步：監督檢查

通過線上線下核查“同頻共振”的方式，對熱門網紅品種、訂單量較多、規模較小的入網餐飲商戶開展常態化線上監測，協調屬地分局同步核查違法違規經營單位，責令其限期整改。截至目前，共計線上監測和線下核查3965家次，發現問題數88個，下達責令整改通知書51個，下線入網餐飲商戶51家，存在問題已全部整改完成。另一方面通過“以查促管，以管提質”推進餐飲服務集中區（街）專項整治，聯合平臺管理方、市場管理方對全市12個示范點位進行精品打造，推動餐飲服務集中區（街）提檔升級，發揮“以點帶面、輻射引領”作用，營造良好網絡餐飲環境。

四步：案件查辦

在市紀委監委的支持下，聯合市公安局、派駐市場監督管理局紀檢監察組、派駐公安局紀檢監察組成立網絡餐飲案件辦理專案組。通過跨部門、跨區域互相協作，組組聯動攜手推進周莊、花橋2起網絡餐飲案件辦理。向網絡餐飲服務平臺、平臺注冊地有關部門等單位共發送協查函11份，移送函2份，尋求多方合力依法依規查處不法經營行為，力爭樹立典型形成震懾警示效應。目前案情已定性，處罰程序正在有序推進中。

五步：點位督查

一方面市場監管局堅持“沉”與“督”二字方針，采取“四不兩直”方式不定期下沉基層督查網絡餐飲集中區（街）治理情況，召開2次座談會通報督查問題并統籌部署下一步工作，確保在專項治理行動中時刻做到思想“繃緊弦”，行動“拉滿弓”。二是派駐市場監督管理局紀檢監察組開展走訪調研3次，督查督辦網絡餐飲治理，對網絡餐飲治理中遇到的難點、堵點、痛點，督促職能部門分類施策，協調各方合力解決難題。

六步：智慧施策

一是持續推廣“食安封簽”。一方面通過局微信公眾號或宣傳手冊等形式為商家及消費者宣傳科普外賣點餐過程中食品封簽的重要性，營造“小封簽”守護食品“大安全”的濃厚氛圍。另一方面積極推廣使用“食品安全封簽”，通過市場監管部門、第三方服務平臺、入網餐飲商戶等共同印制，目前結合創建國家食品安全示范城市相關要求，市場監管部門已印制并分批投放食安封簽近40萬份。二是持續推廣“明廚亮灶”。在前期“互聯網+明廚亮灶”試點工程建設基礎上，提煉總結可推廣、可借鑒的經驗，并結合12個餐飲集中區（街）實際經營特點，因地制宜推廣明廚亮灶形式，讓商家廚房加工環境、衛生狀況以及原材料清洗切配制作過程透明化、可視化，舌尖上的安全真正能夠“看得見”。三是成立網絡餐飲投訴舉報中心。在投訴舉報中心選派專人扎口梳理投訴舉報工單，做好信息對接反饋，及時回應群眾關切，協調處理群眾訴求。截至目前，共受理網絡餐飲投訴舉報38件，已全部辦結。四是開展消費者問卷調查。通過在集中區（街）、美食廣場或微信媒體等多種渠道公示消費者問卷調查二維碼收集群眾反饋，傾聽民眾心聲，進一步了解網絡餐飲存在的問題和不足，統一梳理問題清單，提煉總結原因和教訓，優化調整治理措施。

下一步，昆山市市場監管局將持續深入開展網絡餐飲治理，在“走深”“走實”“走細”方面下足工夫，在常態化監測、智慧監管、民意調查等具體施策方面落好著力，逐步健全長效治理機制，為人民群眾營造一個放心且舒心的網絡餐飲消費環境。