齊齊哈爾市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視食品安全“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)方案賦予的目標(biāo)任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)省局工作部署和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，時(shí)刻保持政治清醒，采取四項(xiàng)舉措，傾心全力開(kāi)展食品安全“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)已取得階段性成效。

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01

提高站位抓整治

一是把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省紀(jì)委監(jiān)委食品安全群眾身邊“微腐敗”專項(xiàng)整治重要內(nèi)容上來(lái)，結(jié)合省委“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力的要求，落實(shí)落靠整治任務(wù)。

二是把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局嚴(yán)格要求上來(lái)，保持不與常規(guī)工作等同的清醒認(rèn)識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作走深走實(shí)。

三是把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到是“被監(jiān)督者”上來(lái)，全力保證清廉擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、依法行政。

02

靠前指揮抓整治

一是落嚴(yán)“四個(gè)體系”。制作《齊齊哈爾市食品安全“微腐敗”專項(xiàng)整治工作導(dǎo)圖》，將專項(xiàng)工作的職責(zé)、26項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容按照領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)“四個(gè)體系”設(shè)計(jì)樹(shù)狀工作導(dǎo)圖，“四個(gè)體系”是大樹(shù)的主干，該局的分解任務(wù)是分支，各縣（市）區(qū)局延伸導(dǎo)圖是末梢。各縣（市）區(qū)局細(xì)化整治任務(wù)，確保措施到崗、責(zé)任到人，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)成效，確保整治效果枝繁葉茂、案件查辦碩果累累。

二是一把手掛帥督戰(zhàn)。成立由一把手任組長(zhǎng)，駐局紀(jì)檢組長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手實(shí)打?qū)嵷?fù)起牽頭抓總領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局黨組會(huì)、系統(tǒng)視頻會(huì)、專項(xiàng)調(diào)度會(huì)等要親自參加、親自部署。集全局優(yōu)勢(shì)力量建立專項(xiàng)整治組織架構(gòu)，下設(shè)綜合調(diào)度等6個(gè)工作專班，有牽頭、有協(xié)作，任務(wù)細(xì)化分解到人、責(zé)任到人。

三是靶向調(diào)度推進(jìn)。5月26日以來(lái)，召開(kāi)全市啟動(dòng)部署和工作調(diào)度會(huì)議4次，持續(xù)從提高思想認(rèn)識(shí)，抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，杜絕不作為、慢作為、亂作為；盯緊“一老一小”安全整治，杜絕懶政；提升日常監(jiān)督檢查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，杜絕“沒(méi)有問(wèn)題”；嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，杜絕“放水”；強(qiáng)化信息宣傳，讓人民群眾感知、認(rèn)知和認(rèn)可等五個(gè)方面抓起，并直接傳導(dǎo)到基層一線。同時(shí)，每次省局視頻調(diào)度會(huì)后，立即召開(kāi)全市調(diào)度會(huì)議，會(huì)議直接開(kāi)到基層所，推進(jìn)扁平化調(diào)度指揮，確保傳達(dá)貫徹省局部署到位到底，確保落實(shí)落靠省局要求不過(guò)夜。

03

靶向聚焦抓整治

一是解決基層“干什么”問(wèn)題。實(shí)施校園及周邊食品、保健食品標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。對(duì)應(yīng)專項(xiàng)整治26個(gè)目標(biāo)統(tǒng)一制定了專項(xiàng)整治《工作檔案》和《監(jiān)管檔案》模板、工作制度規(guī)范及流程圖，建立《市場(chǎng)主體明細(xì)及工作推進(jìn)情況電子臺(tái)賬》，并在訥河市召開(kāi)全系統(tǒng)基層市場(chǎng)監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重在學(xué)習(xí)推廣訥河市基層所在食品安全“微腐敗”專項(xiàng)整治行動(dòng)中取得的顯著效果和經(jīng)驗(yàn)做法。

二是解決基層“怎么干”問(wèn)題。制作校園食品銷售安全自查和培訓(xùn)考核小程序、校園集中供餐單位食品安全14項(xiàng)記錄模板、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三清單”。分別制發(fā)流通、餐飲、特食環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)單位食品安全告誡書(shū)。印制經(jīng)營(yíng)單位《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施》《主體責(zé)任落實(shí)圖示》等59個(gè)模板，提醒經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格自查自律。

三是解決基層“不會(huì)干”問(wèn)題。以騰訊會(huì)議等形式，組織2輪全系統(tǒng)基層監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從高標(biāo)準(zhǔn)建立監(jiān)管檔案、信息數(shù)據(jù)報(bào)送、監(jiān)督檢查、問(wèn)題整改和案件查辦等方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。

四是解決基層“走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題。制定《專項(xiàng)整治監(jiān)督檢查工作方案》，重點(diǎn)從責(zé)任落實(shí)等9個(gè)方面細(xì)化量化檢查內(nèi)容，通過(guò)督導(dǎo)推動(dòng)基層工作提質(zhì)提效，提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率和案件查辦數(shù)量，督促屬地落實(shí)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以通報(bào)形式督促整改、形成閉環(huán)。目前，正在開(kāi)展第2輪督導(dǎo)檢查。

五是解決群眾知曉度問(wèn)題。每周形成1期工作信息簡(jiǎn)報(bào)，目前已制發(fā)5期。同時(shí)，通過(guò)電視、廣播、微信公眾號(hào)、抖音、快手等渠道發(fā)布專項(xiàng)整治公告、風(fēng)險(xiǎn)提示、告誡提示和宣傳信息，營(yíng)造宣傳氛圍，提高群眾知曉率、參與度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

04

務(wù)求實(shí)效抓整治

專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，該局始終堅(jiān)持一切向?qū)嵭Ь劢埂＝刂聊壳埃矙z查市場(chǎng)主體8104家，檢查覆蓋率77.63%。其中，校園及周邊餐飲服務(wù)單位2095家，校園食品銷售單位829家，保健食品經(jīng)營(yíng)單位5180家。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題單位438家，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率4.19%；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題558個(gè)，已全部整改；責(zé)令改正單位108家，警告94家，查處案件27件，罰款6萬(wàn)元。餐飲環(huán)節(jié)10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目前完成7項(xiàng)，全市11家集體配餐機(jī)構(gòu)已全部實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)時(shí)監(jiān)控，下步將研究升級(jí)AI智能抓拍系統(tǒng)；學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”完成率21.4%，下步將依托食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，加快落實(shí)學(xué)校（托幼機(jī)構(gòu)）食堂實(shí)時(shí)監(jiān)控和智慧監(jiān)管；晨檢記錄完成率99%；培訓(xùn)考核完成率91.4%。流通環(huán)節(jié)5項(xiàng)量化目標(biāo)全部完成。保健食品環(huán)節(jié)4項(xiàng)量化目標(biāo)全部完成。

來(lái)源：黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)處

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