2021年，是乳制品行業高質量發展的一年，原料奶生產、乳制品加工、進出口、產品質量、市場銷售、經濟效益等方面與歷史同期相比，都取得了良好業績。特別是國人對乳制品營養價值的認識有了進一步提升，消費市場快速增長，預示著乳制品行業將步入一個穩步發展時期，我們要抓住機遇，乘勢而進，力爭在十四五期間取得更大發展。

一、2021年行業總體狀況

（一）原料奶生產

2021年全國奶類總產量約3780萬噸（按2020年奶類總產量和2021年牛奶產量同比增長比例推算），其中牛奶產量3683萬噸，同比增長7.1%，基本與上年度增長率持平。原料奶收購價格（內蒙古、河北等10個奶牛主產省區），2021年平均為4.29元/Kg，其中2月份為4.28元/Kg；5月份4.24元/Kg；8月份4.37元/Kg；11月份4.30元/Kg，基本保持了相對穩定的趨勢。與2020年平均價格3.79元/Kg相比，增長了13.2%。

（二）乳制品加工

據國家統計局數據（月報），2021年1～12月，全國規模以上乳制品企業589家（上年572家），主營業務銷售總收入4687.38億元，同比增長10.26%（上年為6.22%）；利潤總額375.77億元，同比增長-5.69%（上年為6.10%）；銷售收入利潤率為8.02%（上年為9.41%）；年終產成品存貨101.29億元，占銷售收入的2.16%（上年為2.17%）；虧損企業虧損總額72.00億元，虧損額與利潤總額的比值為1：5.22（上年為1：18.79）。這就意味著整個行業的經濟效益要低于上年。

2021年，全行業乳制品產量3031.66萬噸，同比增長9.44%（上年度為2.84%），這是自2015年以來增長率最高的一年。其中：液體乳產量2842.98萬噸，同比增長9.68%（上年為3.28%）；乳粉產量97.94萬噸，同比增長1.76%（上年為-9.43%）。嬰幼兒配方乳粉產量約87萬噸（估計數），同比增長約16%。2021年國內嬰配粉市場容量約115萬噸（進口27.27萬噸），國產嬰配粉的市場占有率約為75%。

2021年，乳制品產量重點省區：河北、內蒙古、山東、黑龍江、陜西、河南、寧夏等7省區合計產量1688.9萬噸，同比增長11.58%，超過全國平均增長率的22.7%，占全國總產量的55.71%。在液體乳產量中，河北省占13.64%，內蒙古12.27%，山東省8.00%，河南省6.79%，寧夏6.22%；乳粉產量中，黑龍江省占37.03%，陜西省15.24%，內蒙古11.22%，河北9.78%。全國31個省區市中，有25個產量處于正增長，負增長的有6個（上年度為15個）。

（三）進出口

1、進口。據海關統計數據，2021年1—12月全國共進口各種乳制品410.29萬噸，金額143.74億美元，同比分別增長17.96%和14.09%。進口乳制品總貨值相當于國內乳制品工業銷售總收入的24%。折合成鮮奶約2495萬噸，相當于國內奶類總產量的65%。其中：

（1）液體乳進口99.56萬噸，貨值8.66億美元，平均到岸價格869.76美元/噸，同比分別增長17.77%、26.64%、7.54%。在進口的液體乳中，全脂、低脂乳占86.08%，脫脂乳約占13.92%。

（2）稀奶油（含脂率＞10%）進口27.28萬噸，貨值9.47億美元，平均到岸價格3471.13美元/噸，同比分別增長40.36%、51.50%、7.93%。

（3）乳粉進口127.52萬噸，貨值45.95億美元，平均到岸價格3603.58美元/噸，同比分別增長30.21%、39.63%、7.23%。在進口的乳粉中，全脂乳粉占66.16%，脫脂乳粉約占33.40%，加糖及其它甜物質的乳粉（調制乳粉）占0.44%。

（4）干酪進口17.62萬噸，貨值8.13億美元，平均到岸價格4616.67美元/噸，同比分別增長36.31%、37.76%、1.06%。

（5）奶油進口13.11萬噸，貨值6.67億美元，平均到岸價格5091美元/噸，同比分別增長13.3%、22.2%、7.8%。

（6）乳清粉進口72.32萬噸，貨值10.23億美元，平均到岸價格1414.30美元/噸，同比分別增長15.53%、25.07%、8.26%。進口乳清粉非全部用來生產嬰幼兒配方乳粉，其中有部分用在了飼料生產或食品生產，所占比例不詳，估計約20%左右。

（7）嬰幼兒配方乳粉進口27.27萬噸，貨值44.53億美元，平均到岸價格16331.19美元/噸，同比分別增長-21.80%、-14.63%、9.17%。

2、出口。據海關統計數據，2021年1—12月乳制品出口合計4.62萬噸，金額3.31億美元，同比分別增長0.35%和35.66%。2021年出口乳制品中，嬰幼兒配方乳粉成績顯著，出口量9307噸，同比增長27.94%，貨值占總出口總貨值的78.2%；傳統出口乳制品——煉乳，出口量下降了34.04%；酪蛋白（干酪素）出口量下降65.47%。

（四）產品質量

1、國家監督抽檢情況。2021年，國產乳制品、嬰幼兒配方食品質量穩定優秀，在國家監管部門的抽檢中除極個別產品不合格外，基本保持了全部合格的好成績。乳制品、嬰幼兒配方食品已成為高品質食品的標志性產品，受到廣大消費者的信賴。在2021年國家市場監管總局發布的33期食品抽檢不合格情況通告中，乳制品、嬰幼兒配方食品不合格產品共7例，其中5例為進口產品、2例為國產產品。

案例一、通告第6號，原產于荷蘭，樣品名稱為荷萊蕊的嬰兒配方奶粉（0—6月齡1段），被檢出含有香蘭素、乙基香蘭素。

案例二、通告第13號， 由陜西某企業生產，樣品名稱為健舒清暢的酸奶（巴氏殺菌熱處理風味酸奶），被檢出酸度不合格。

案例三、通告第21號，原產于泰國，樣品名稱為嬰幼兒茉莉香的糙米米粉（原味），被檢出鐵、鋅含量不合格。

案例四、通告第23號，原產于愛爾蘭，樣品名稱為鉑優恩美力的嬰兒配方奶粉（0—6月齡1段），被檢出含有香蘭素。

案例五、通告第23號，原產于澳大利亞，樣品名稱為可貝思的幼兒配方羊奶粉（12—36月齡，3段），被檢出維生素A含量不合格。

案例六、通告第29號， 原產于荷蘭，樣品名稱為荷萊蕊的幼兒配方羊奶粉（12—36月齡3段），被檢出二十二碳六烯酸與總脂肪酸比不合格。

案例七、通告第38號，由黑龍江某企業生產，樣品名稱為安紐希的嬰兒配方奶粉（0—6月齡，1段），被檢出菌落總數、二十二碳六烯酸與總脂肪酸比、二十碳四烯酸與總脂肪酸比不合格。

2、2021年協會組織的“主流品牌嬰配粉質量大賽”、“液體乳質量大賽”，各參賽品牌質量穩定優秀，取得了優異成績。

（1）主流品牌嬰配粉質量大賽。共有參賽產品35個，抽檢383批次，樣品1216個；檢驗項目除了標準規定的所有項目外，增加了塑化劑、氯酸鹽、高氯酸鹽、氯丙醇酯（2-MCPD、3-MCPD）、氟苯尼考、蠟樣芽孢桿菌等風險指標；檢測結果全部符合標準規定和國際組織要求，產品質量穩定優秀。

（2）液體乳質量大賽。2021年首次增加了液體乳質量比賽，產品包括：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調制乳、發酵乳，參賽產品58個，抽檢290批次，樣品3054個。檢測結果全部符合標準規定，產品質量穩定優秀。

二、2022年行業工作重點

肉蛋奶是小康生活的必需食品，是健康中國、強壯民族體質不可或缺的食品，這在廣大消費者中已形成了共識。特別是新冠疫情，又進一步加深了國人對乳制品營養健康作用的認識。在今年的中央一號文件中再次提到“加快擴大牛羊肉和奶業生產”，相信今年奶畜飼養、原料奶生產、乳品加工及消費將呈現出旺盛態勢，各企業要抓住機遇，乘勢而進，爭取更加優異的業績。

現就本年度行業工作的重點提出如下建議：

（一） 繼續抓好產品質量管控工作。對上年度生產管理體系執行情況進行全面的自查自糾、完善提升，認真進行食品安全風險排查，堵塞漏洞、消除隱患。

（二）完善產業鏈、穩定供應鏈。繼續做好奶源基地建設工作，大力發展自有、自控奶源，保障原料奶供應；對國內短缺的主、輔原料采購，要全球化、多渠道，做到不斷貨、不缺貨。

（三）做好新標準嬰配粉的配方注冊轉換工作。新版嬰幼兒配方食品標準將于2023年2月正式實施，今年要做好新標準的配方注冊轉換工作。

（四）特種乳加工要積極拓展產品范圍。羊乳要發展液體羊乳制品，包括純羊乳、發酵羊乳；牦牛乳要發展干酪、乳蛋白、奶油；水牛乳要發展干酪、發酵乳；駝乳要發展低溫鮮乳、發酵乳。

（五）重視干酪發展。十三五期間我國干酪生產和消費快速起步，目前全國有干酪生產許可證的企業約45家，其中有相當比例的企業實際并未生產，或者生產的產品并非真正意義上的干酪。根據協會的調查了解，有產量的企業約為15家，2020年產量約8萬噸左右，其中原制干酪占1.91%， 再制干酪占98.09%。干酪進口量更是逐年擴大，2010年進口2.29萬噸，2021年進口量已達17.62萬噸，增長了6.7倍，僅次于液體乳的進口增長率。由此可以看出，干酪將成為我國乳制品消費新的增長點，乳業界要積極應對這個來之不易的新局面。根據本人的研究：1、適當發展原制干酪，選擇世界上廣泛流行的品種，如：契達、高達、費塔、莫扎瑞拉等。2、重點發展再制干酪、干酪制品，除兒童口味外，通過添加風味料，以適合成人口味。如：牛肉味、雞肉味、麻辣味、蔥香味、蒜香味、五香味、蘑菇味等。

（六）重視發展稀奶油。乳脂類產品在我國乳制品中，一直屬于小眾產品，產量微不足道。但近年來隨著咖啡茶飲、西式糕點、西式快餐的發展，消費量快速增長，帶動了國內生產和進口。目前，全國有乳脂類產品生產許可證的企業約70家，但多數沒有產品。據協會調查，2020年有產品的企業約12家，產量約為11萬噸，其中稀奶油（包括高脂稀奶油）占81.2%、奶油占12.6% 、無水奶油占6.2%。進口量也是逐年快速增長。2021年共進口乳脂類產品40.38萬噸，與2010年的3.07萬噸相比，增長了12.2倍。其中：稀奶油進口，2010年為0.72萬噸，2021年為27.28萬噸，增長了36.9倍。乳業界應重視發展稀奶油。

（七）關注“植物基類乳產品”發展。何謂“植物基類乳產品”？就是以谷物、豆類、堅果仁為主要原料，添加或不添加乳類、營養強化劑、食品添加劑，經加工制成的液體或粉狀產品。這類產品不屬于真正意義上的“乳（奶）”，但產品的形態呈“乳濁”狀態，所以稱之為“植物基類乳產品”。如：大麥（燕麥）奶；大豆（紅豆、綠豆）乳；杏仁（核桃）乳等。這類產品由于不含乳糖、具有谷物、豆類、果仁的香味，適合有乳糖不耐受或不習慣牛乳味道的消費者食用，成為市場上的“新秀產品”。建議企業關注“植物基類乳產品”的發展。