4月14日上午召開的全市鄉(xiāng)村振興大會上，煙臺市印發(fā)了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵政策十三條》，以貫徹落實市委“1+233”工作體系要求，深入推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

一、支持農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)。聚焦農(nóng)業(yè)“1+6”優(yōu)勢特色集群培育，篩選確定一批市級優(yōu)選重點項目給予支持。我市企業(yè)新上或技術(shù)改造、符合產(chǎn)業(yè)政策支持發(fā)展方向、投資2000萬元或設(shè)備投資500萬元以上的農(nóng)業(yè)項目，按照設(shè)備投資5%、其他投資1%的比例予以補助，單個項目投資1億元以下的補助不超過500萬元，1億元以上的不超過1000萬元。年度項目完成投資后，財政部門將所需資金列入下年度預(yù)算。在中央、省級補助資金基礎(chǔ)上，市縣財政予以兜底補齊，所需資金由市縣兩級財政共同承擔(dān)。

二、支持龍頭企業(yè)做大做強。加大貸款貼息力度，各類農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)當(dāng)年用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生的2000萬元以上新增貸款，按照2%利率給予貼息。省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，貼息額度不超過100萬元；市級及以下企業(yè)，貼息額度不超過50萬元。支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，對由規(guī)下首次升為規(guī)上的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)，分3年給予最高20萬元的獎勵，首次獎勵10萬元；對第二、三年仍在統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報庫的規(guī)上企業(yè)每年分別獎勵5萬元。

三、支持農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。發(fā)展會展經(jīng)濟，辦好煙臺國際葡萄酒博覽會、中國·山東國際蘋果節(jié)、世界海參產(chǎn)業(yè)（煙臺）博覽會等重要展會，著力提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場競爭力。對在中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際茶葉博覽會、中國綠色食品博覽會等重要展會上獲得金獎的農(nóng)產(chǎn)品品牌，給予15萬元獎勵；對成功入圍農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃的品牌主體，給予10萬元獎勵；對首次成功入選“好品山東”品牌目錄的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、企業(yè)產(chǎn)品品牌給予5萬元獎勵。

四、支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范創(chuàng)建。支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣創(chuàng)建。開展市級“一區(qū)一園”示范創(chuàng)建，對符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（鎮(zhèn)），市財政給予500萬元獎補。

五、支持合作社和家庭農(nóng)場健康發(fā)展。鼓勵采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地”“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)場”等模式，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化水平。對農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場當(dāng)年用于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新增貸款，300萬元以下的，鼓勵通過省農(nóng)擔(dān)擔(dān)保方式申請貸款；300萬元以上的，市財政按照2%利率給予貼息，最高不超過30萬元。

六、支持土壤地力提升。持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，根據(jù)省政府下達(dá)任務(wù)，選擇成方連片、水源充足適宜糧食種植的耕地，圍繞田土水路林電技管等方面，加大資金投入，按畝均1950元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助，其中中央、省級財政每畝補助1500元（萊州市1650元），市財政每畝補助150元，區(qū)市財政每畝補助300元（萊州市150元）。加快撂荒耕地改造，丘陵坡度低于25度的集中連片撂荒耕地，按照每畝1500元的標(biāo)準(zhǔn)予以補助，其中市級每畝補助1000元，區(qū)市每畝補助500元。

七、支持果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持蘋果、萊陽梨、大櫻桃等優(yōu)勢果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。蘋果產(chǎn)業(yè)主推市場認(rèn)可度高的煙富3、煙富8、煙富10（紫紅富士）和條紅2001、維納斯黃金、王林、瑞香紅等新品種，對應(yīng)用主推新品種或新研發(fā)品種新改建500畝（含）以上、1000畝（含）以上的“大果園”，每畝分別給予3000元、4000元的一次性補貼；對新改建5000畝以上的“大果園”，采取“一事一議”的方式給予補貼。大櫻桃產(chǎn)業(yè)對新改建溫室栽培示范基地20畝以上的，每畝給予1萬元補貼；核心產(chǎn)區(qū)新改建露天大櫻桃示范基地20畝以上，每畝給予3000元補貼；對新改建的50畝以上大櫻桃“三防”棚（防霜、防雨、防裂果），每畝給予5000元補貼。梨產(chǎn)業(yè)對新改建成方連片、單園規(guī)模200畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化梨園，每畝補貼3000元；對單園規(guī)模200畝以上且新改建防雹、防鳥、防蟲等多功能防護網(wǎng)架的，每畝補貼2000元。

八、支持裝備型海洋牧場創(chuàng)新發(fā)展。各級財政對于已建成的深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖設(shè)施及管護平臺、智能管控系統(tǒng)等按照總投資的30%予以補助，補貼上限2000萬元。在中央、省級補助資金基礎(chǔ)上，市財政予以兜底補齊；對我市企業(yè)生產(chǎn)的，為我市海洋牧場上下游配套的海工裝備、輔助船舶等，通過有關(guān)部門推廣許可和項目市級驗收后，按照投資額的30%，給予最高500萬元補助。對為裝備型海洋牧場提供優(yōu)質(zhì)漁業(yè)種苗的魚類苗種繁育基地，采取“先建后補”方式予以支持，重點支持許氏平鮋、花鱸、綠鰭馬面鲀、大龍六線魚、三文魚、石斑魚等網(wǎng)箱養(yǎng)殖品種魚類苗種繁育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和尾水治理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，市財政按照工程造價的30%給予補助，每處基地最高補助金額不超過300萬元。

九、支持現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施種業(yè)攻堅行動，市財政連續(xù)3年每年安排3000萬元，圍繞農(nóng)作物種子、果蔬苗種、畜禽良種、水產(chǎn)種苗等領(lǐng)域，加強種質(zhì)資源保護與利用體系建設(shè)，支持優(yōu)良新品種引進、選育、培育技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)作物新品種展示示范基地。組建“政、學(xué)、研、企、推”全鏈條育種攻關(guān)聯(lián)合團隊，合力培育突破性新品種10個以上，每個團隊給予100萬元資金支持。對新認(rèn)定的國家級水產(chǎn)原良種場給予100萬元獎勵，省級給予20萬元獎勵。對未獲各級財政支持、自主研發(fā)的突破性農(nóng)作物新品種每個給予10萬元獎勵。

十、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資。圍繞智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、三產(chǎn)融合發(fā)展等領(lǐng)域，重點引進年度投資過5000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，按照實際新增投資額的5%給予獎補，單個項目不超過1000萬元。對重點企業(yè)、重大項目，按照“一事一議”原則給予扶持。獎補資金在中央、省級資金補助基礎(chǔ)上存在缺口的，由市縣財政兜底補齊。

十一、支持農(nóng)業(yè)機械化裝備提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快農(nóng)機農(nóng)藝先進技術(shù)融合，補齊丘陵山區(qū)糧食生產(chǎn)、特色經(jīng)濟作物等機械化發(fā)展短板，加強農(nóng)機裝備技術(shù)試驗示范和推廣應(yīng)用，實施農(nóng)機農(nóng)藝融合項目，每個項目市財政補助資金80萬元。建設(shè)一批數(shù)字田園、數(shù)字園藝、數(shù)字畜禽養(yǎng)殖場、數(shù)字海洋牧場、智能“農(nóng)業(yè)車間”等智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。對通過山東省智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地創(chuàng)建認(rèn)證的主體，每個給予10萬元獎勵；開展市、縣、鎮(zhèn)三級數(shù)字農(nóng)場（含畜牧、水產(chǎn)）建設(shè)工作，對于達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并通過驗收的，分別按照項目審計實際投資額不超過30%給予補助，單體獎勵最高不超過20萬元。

十二、支持開展政策性農(nóng)業(yè)保險。小麥、玉米等主糧作物成本保險保費補貼在省級補助的基礎(chǔ)上，剩余部分全部由市財政承擔(dān)。對蘋果、葡萄、萊陽梨、大櫻桃、生豬等能體現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)特色的農(nóng)產(chǎn)品保險和漁業(yè)特色政策保險，市級按照縣級補助標(biāo)準(zhǔn)給予1：1配套。

十三、支持金融賦能鄉(xiāng)村振興。加大對“三農(nóng)”和普惠型涉農(nóng)貸款的投放力度，各銀行機構(gòu)保證涉農(nóng)貸款持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款高于各項貸款平均增速。發(fā)揮市級和區(qū)市政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用，引導(dǎo)融資擔(dān)保機構(gòu)積極為“三農(nóng)”主體融資增信，合理降費，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率不得超過1%，單戶擔(dān)保金額500萬元以上的擔(dān)保費率原則上不超過1.5%。再擔(dān)保機構(gòu)對單戶擔(dān)保金額500萬元以上、500萬元及以下的再擔(dān)保收費，分別不高于承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的0.5%、0.3%；2022年，各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)、再擔(dān)保機構(gòu)對符合要求的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體新增單戶貸款額度1000萬元以下、期限不超過3年、利率不超過LPR+150個基點的非抵（質(zhì)）押類貸款免收擔(dān)保費和再擔(dān)保費，同級財政安排專項資金給予補助。

同一主體、同一事項符合兩項或兩項以上激勵支持條款的，以及上級、其他部門出臺同類政策的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日，市委農(nóng)辦、市財政局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。（煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）