西班牙巴旦木、鮮食柿子打開中國市場大門

4月11日，中國海關總署發布關于進口西班牙鮮食柿子植物檢疫要求的公告，即日起允許符合相關要求的西班牙鮮食柿子進口。

公告顯示，輸華果園、包裝廠及冷處理設施須經西班牙農業、漁業和食品部審核備案，并由中國海關總署和西方共同批準注冊。中方關注的檢疫性有害生物包括軟毛粉虱、地中海實蠅、榆蠣盾蚧、玫瑰短喙象、小巢粉虱、茶絨盔蚧、暗色粉蚧、可可球二孢菌及柿子圓葉斑病菌。

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輸華果園應在西方監管下建立完善的質量管理體系和溯源體系，實施良好農業操作規范（GAP），維持果園衛生條件，并實施有害生物綜合治理（IPM）。輸華柿子的加工、包裝、冷處理和裝運過程，須在西方監管下進行。需要注意的是，所有輸華柿子均需采取冷處理措施。冷處理的指標為：果肉中心溫度1.11°C或以下，連續處理不少于15天；或者果肉中心溫度1.67°C或以下，連續處理不少于17天；或者果肉中心溫度2.22°C或以下，連續處理不少于21天。

貿易開展后的兩年內，西方應按照每批貨物2%的比例對每批輸華柿子進行抽樣檢查。如兩年內沒有發生植物檢疫問題，抽樣比例降為1%。

西班牙是全球最大的柿子出口國，每年出口量約21萬噸，約占全球柿子貿易額的三分之一。2021/22產季由于受到蟲害影響，出口量有所下降。2021年西班牙柿子的出口額為2.438億美元，占全球出口總額的39.3%。

西班牙柿子的產區主要位于瓦倫西亞（Valencia）和安達盧西亞（Andalusia），兩個大區的柿子種植面積分別占到產區總面積的85%和10%以上，其余產區分布于埃斯特雷馬杜拉（Extremadura）、加泰羅尼亞（Catalonia）、穆爾西亞（Murcia）和阿拉貢（Aragon）。目前西班牙柿子可出口至歐盟以外的50多個國家。

西班牙是歐盟27國中最大的巴旦木生產國，2021年的種植總面積達到744,466公頃。扁桃樹是一種幾乎遍布西班牙所有地區的作物，尤其是在安達盧西亞大區。安達盧西亞在2020/21季和2021/22季的平均產量為10萬噸，阿拉貢的產量為6萬噸，卡斯蒂利亞-拉曼恰（Castile-La Mancha ）的產量為5萬噸，瓦倫西亞的產量為3.7萬噸，穆爾西亞的產量為2.8萬噸，加泰羅尼亞的產量為2萬噸。

根據西班牙農業、漁業和食品部發布的2022/23產季預測，本季的產量預計為68,273噸（去殼），較上一季下降27%，且為連續第二年產量下滑。減產的主要原因是西班牙北部地區遭遇了嚴重的霜凍天氣，暴雨在安達盧西亞、穆爾西亞和瓦倫西亞地區引發了真菌性病害擴散，同時部分地區遭遇干旱。西班牙是2021年全球第二大巴旦木出口國，出口額為7.662億美元，所占市場份額為11.3%，其主要出口目的地為法國、德國和意大利等歐盟國家。

西班牙巴旦木產業將中國視為重要的出口目的地，據該行業估計，到2025年，預計將有約5萬噸巴旦木出口至中國，到2032年，對中國的巴旦木出口量將增長至9萬噸。

據西方發布的信息，這兩種作物的出口流程涉及經營者以及西班牙的地區和中央政府，各環節間的協作將記錄在西班牙農業、漁業和食品部的CEXVEG（蔬菜外貿）程序中。CEXVEG將是符合出口條件的保證，也將保障整個過程的可追溯性，中國相關監管部門在西班牙進行實地審查時對此做了核實和評估。

隨著兩項議定書的簽署，原有雙邊協定的范圍進一步擴大。根據原有的協定，西班牙柑橘（桔、橙、葡萄柚、檸檬）、桃子、李子和鮮食葡萄已獲準出口中國，飼料燕麥、橄欖糊、脫水苜蓿等用于動物飼料的植物產品出口也可輸華。