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為推動(dòng)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制落實(shí)見(jiàn)效，青海市海西州從完善責(zé)任體系、強(qiáng)化摸排梳理、加強(qiáng)督查督辦、拓展宣傳渠道四個(gè)方面著力，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、精心部署、組織實(shí)施，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”工作穩(wěn)步推進(jìn)。

著力完善責(zé)任體系

一是完善屬地管理責(zé)任。州委、州政府高度重視食品安全“兩個(gè)責(zé)任”推動(dòng)工作，州政府領(lǐng)導(dǎo)先后3次對(duì)工作落實(shí)作出批示，印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部包保A級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施方案》，明確了工作內(nèi)容、工作要求、責(zé)任清單及任務(wù)清單。堅(jiān)持落實(shí)黨政同責(zé)，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保，10名黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管負(fù)責(zé)領(lǐng)域包保。二是完善主體監(jiān)督責(zé)任。根據(jù)“橫向到邊、縱向到底、無(wú)縫覆蓋”原則，建立食品安全“兩個(gè)責(zé)任”包保體系，縣（市）級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)包B級(jí)，鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包C級(jí)，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包D級(jí)。目前，全州四級(jí)主體與四層包保領(lǐng)導(dǎo)干部全面建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，全州確定包保干部966人，其中B級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)48人、C級(jí)包保干部227人、D級(jí)包保干部681人。

著力強(qiáng)化摸排梳理

一是邊摸排邊配對(duì)。通過(guò)實(shí)地和電話摸排相結(jié)合的方式，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體分布、規(guī)模、業(yè)態(tài)等開(kāi)展全覆蓋摸底調(diào)查，經(jīng)排查，全州正常經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體7484家。并對(duì)7484家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照包保主體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展A、B、C、D四個(gè)等級(jí)分類(lèi)工作，其中A級(jí)11家、B級(jí)77家、C級(jí)2138家、D級(jí)5258家，且全部納入包保范疇，做到了應(yīng)保盡保。二是邊摸排邊歸集數(shù)據(jù)。對(duì)包保干部、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等數(shù)據(jù)、信息以邊錄入邊校驗(yàn)的形式再次摸排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。經(jīng)摸排，停業(yè)一年以上且法人表示不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的和已注銷(xiāo)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶有2783戶。已全部完成7484戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和966名包保干部信息采集工作。

著力加大督查督辦

一是“督查+督辦”促工作落實(shí)。海西州食安辦組成2個(gè)督查組，聚焦各地食安辦、鄉(xiāng)（社區(qū)）、村、B、C、D級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象，結(jié)合聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、座談交流、實(shí)地抽查四種方式，全面督查全州七個(gè)地區(qū)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)著重檢查督辦。共檢查10個(gè)鄉(xiāng)（社區(qū)）、村，抽查19家B、C、D級(jí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，要求限期整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。二是“督辦+提醒”促工作落實(shí)。通過(guò)工作日?qǐng)?bào)、工作總結(jié)、督查等，實(shí)施掌握各地工作推進(jìn)情況及存在問(wèn)題，采取下發(fā)督辦通知、工作提醒等措施，及時(shí)指導(dǎo)和督促各地加快工作進(jìn)度、提高工作實(shí)效。

著力拓展培訓(xùn)渠道

一是“線上+線下”加強(qiáng)包保主體培訓(xùn)。以學(xué)校食堂、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)上學(xué)習(xí)、約談、知識(shí)培訓(xùn)考核會(huì)等形式，對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員從完善安全管理制度、抓好常態(tài)化防控、落實(shí)主體責(zé)任等方面開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)“樹(shù)”起來(lái)，食品安全意識(shí)“牢”起來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)末端發(fā)力、終端見(jiàn)效。指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體188家。二是“書(shū)面+線下”加強(qiáng)包保干部培訓(xùn)。采取編寫(xiě)“兩個(gè)責(zé)任”知識(shí)匯編、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等多種方式，系統(tǒng)向各級(jí)包保干部解讀推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”工作的背景、意義、內(nèi)容、履職要求、任務(wù)清單等，并對(duì)督導(dǎo)形式、督導(dǎo)要求進(jìn)行說(shuō)明，讓包保干部深入了解“為什么干、干什么、怎么干”的問(wèn)題，為切實(shí)做好第一次督導(dǎo)工作奠定基礎(chǔ)。

來(lái)源：海西州市場(chǎng)監(jiān)管局