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    在《不同種類飼料產(chǎn)品進口的區(qū)別（上）》文章中，我們了解了海關總署對于不同種類飼料進口時在生產(chǎn)企業(yè)注冊登記方面的區(qū)別，那么生產(chǎn)企業(yè)準入之后，在產(chǎn)品登記環(huán)節(jié)，不同產(chǎn)品的流程是否相同呢？

其實也是不同的。

《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》規(guī)定，境外企業(yè)首次向中國出口飼料和飼料添加劑，應當向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請進口登記，取得進口登記證后才能在中國境內(nèi)銷售和使用，這里的飼料包括單一飼料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料，飼料添加劑包括營養(yǎng)性飼料添加劑和一般性飼料添加劑。《寵物飼料管理辦法》規(guī)定，向中國出口寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料的境外寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)，應當委托境外企業(yè)駐中國境內(nèi)的辦事機構(gòu)或者中國境內(nèi)代理機構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請登記，并依法取得進口登記證。也就是說，上面列舉的飼料產(chǎn)品在進口前都需要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請進口登記證。

境外生產(chǎn)企業(yè)需要按照農(nóng)業(yè)部公告第2109號《關于進口飼料和飼料添加劑登記申請材料要求的公告》中附件1的要求，準備相應的申報材料，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務服務平臺注冊法人后，在對應模塊進行材料提交，審核通過后寄送樣品至指定檢測機構(gòu)進行復核檢測，最后核發(fā)進口登記證。

需要注意的是，有兩類飼料是不需要辦理進口登記證的。一是大宗飼料原料，比如玉米、豆粕，這類飼料在進口時不需要辦理進口登記證，只需要在海關總署進行境外生產(chǎn)企業(yè)注冊，再按照海關流程進行報關通關即可。還有一類是其他寵物飼料，也就是寵物零食，《寵物飼料管理辦法》僅提到寵物配合飼料和寵物添加劑預混合飼料需要辦理進口登記證，未提到寵物零食，所以默認寵物零食不需要辦理進口登記證，也是在海關總署進行境外生產(chǎn)企業(yè)注冊后按流程進口即可。這也是市面上很多進口寵物零食的配方和標簽混亂的原因之一，因為申請進口登記的產(chǎn)品需要符合生產(chǎn)地和中國的相關要求，要求之一就是產(chǎn)品中的所有成分都應在《飼料原料目錄》和《飼料添加劑品種目錄》中，標簽也需要符合《寵物飼料標簽規(guī)定》的相關要求，而寵物零食不需要進行進口登記，其產(chǎn)品成分和標簽均未進行合規(guī)性審核。

關于申請進口登記證，其實還有一個問題，如果進口產(chǎn)品中含有我國暫未允許使用的飼料成分，那這款產(chǎn)品可以進口嗎？如果可以進口，那這種成分在我國是一種新的飼料，最終核發(fā)的證件是進口登記證還是新飼料證書？

第一個問題，如果進口產(chǎn)品中含有我國暫未允許使用的飼料成分，首先，需要看這種成分在原產(chǎn)國是否允許生產(chǎn)和使用，如果原產(chǎn)國也不允許該成分生產(chǎn)和使用，那么根據(jù)《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》，該產(chǎn)品將不予登記，不可以進口；如果原產(chǎn)國允許該成分的生產(chǎn)和使用，那么在進口登記證申報過程中，除需要提交正常申報流程所需要的材料外，還需要提交證明該產(chǎn)品有效性、安全性、穩(wěn)定性的報告等其他材料，且將由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照新飼料、新飼料添加劑的評審程序，由全國飼料評審委員會組織進行評審，評審通過即核發(fā)進口登記證，產(chǎn)品才可以進口。第二個問題，該飼料成分雖然對我國是一種新的飼料，但本質(zhì)上還是需要進行進口登記的，最終核發(fā)的是進口登記證，而不是新飼料證書。《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》明確，核發(fā)新飼料證書或新飼料添加劑證書的產(chǎn)品，是指我國境內(nèi)新研制開發(fā)的尚未批準使用的單一飼料或飼料添加劑，也就是說，只有我國境內(nèi)研制開發(fā)的產(chǎn)品才能經(jīng)申請后獲得新飼料證書或新飼料添加劑證書。

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