【食安在行動，守護(hù)好“食”光】江門鶴山：多措并舉保障“舌尖上的安全”

【食安在行動,守護(hù)好“食”光】專欄,通過記者實(shí)地走訪、用視頻形式記錄各地嚴(yán)防食品安全各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,從嚴(yán)強(qiáng)化食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)管、嚴(yán)懲重處食品安全違法行為,守住食品安全底線,積極探索新機(jī)制、新舉措,取得的實(shí)質(zhì)性成效舉措等。結(jié)合當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管情況,以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),呈現(xiàn)“一城一特色,一地一亮點(diǎn)”,守護(hù)好“食”光,做好食品安全宣傳,引導(dǎo)社會共治共享。

以滿足廣大群眾訴求為出發(fā)點(diǎn),以維護(hù)人民群眾利益為落腳點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,有針對性地開展監(jiān)督、抽檢、整治工作,這是廣東省江門市鶴山市市場監(jiān)管部門的工作重點(diǎn)。近年來,通過種種舉措,鶴山市食品安全水平顯著提高,人民群眾“舌尖上的安全”得到切實(shí)提升。

01.全面推動食品安全監(jiān)管機(jī)制和“兩個責(zé)任”落地見效

食品安全“兩個責(zé)任”機(jī)制建設(shè)

在食品安全“兩個責(zé)任”機(jī)制建設(shè)方面,鶴山嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,進(jìn)一步優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作機(jī)制,防止出現(xiàn)重復(fù)檢查、多頭檢查,爭取實(shí)現(xiàn)工作效率和治理效能的全面提升。

市場監(jiān)管部門一手抓責(zé)任落實(shí),一手抓基層減負(fù),結(jié)合主體生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)、規(guī)模大小、風(fēng)險(xiǎn)等級等,通過調(diào)整督導(dǎo)方式和頻次、優(yōu)化包保承諾書簽訂、取消市級對包保督導(dǎo)工作的督查檢查等方式,切實(shí)指導(dǎo)基層落實(shí)好屬地管理責(zé)任。

工作機(jī)制調(diào)整后

鶴山包保督導(dǎo)由原來每季度對所有包保主體至少開展1次實(shí)地督導(dǎo)調(diào)整為針對不同類型監(jiān)管對象進(jìn)行每年不少于1次、每年不少于2次或者每兩年不少于1次的實(shí)地督導(dǎo),同時取消縣級對下級的督查工作,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作臺賬

鶴山還建立了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)“一企一檔”“一域一檔”“一品一策”工作臺賬,督促在產(chǎn)在營食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立符合企業(yè)實(shí)際的《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》,扎實(shí)開展食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,壓緊壓實(shí)各食品生產(chǎn)單位風(fēng)險(xiǎn)排查防控主體責(zé)任。

強(qiáng)化《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》的宣貫,通過組織和參加不同類別的《風(fēng)險(xiǎn)管控清單》解讀宣貫會,指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有效運(yùn)用好“日周月”等工作機(jī)制,嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

食品安全檢查

鶴山有著諸多燒臘小作坊,其食品安全檢查成為監(jiān)管工作重點(diǎn)之一。

在鶴山市沙坪柴火燒臘加工場記者看到,市場監(jiān)管工作人員對燒臘原材料的來源是否經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫、安全信息公示情況、食品從業(yè)人員健康、環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作、是否建立規(guī)范的索票索證制度等進(jìn)行了詳細(xì)檢查,期間還對其落實(shí)各項(xiàng)食品生產(chǎn)加工操作規(guī)范要求等進(jìn)行了及時指導(dǎo)。

鶴山還通過開展打擊肉制品違法犯罪專項(xiàng)整治,使該市肉制品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的生產(chǎn)條件得到了明顯改善,質(zhì)量安全意識進(jìn)一步提高,流通環(huán)節(jié)肉制品質(zhì)量安全得到切實(shí)保障,餐飲服務(wù)單位的肉制品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)更加規(guī)范。

02.緊密筑牢校園食品安全守護(hù)堤

在校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、加強(qiáng)督促學(xué)校及相關(guān)單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任方面,鶴山采取了多種舉措。

在鶴山實(shí)驗(yàn)中學(xué),記者見到了市場監(jiān)管工作人員的細(xì)致。檢查行動中,執(zhí)法人員重點(diǎn)檢查了學(xué)校食堂以下內(nèi)容:

?主體資質(zhì)與證照是否齊全

?是否建立食品安全各項(xiàng)管理制度

?是否制定并落實(shí)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃

?是否履行貨查驗(yàn)和索證索票制度

?從業(yè)人員是否持有有效健康證明

?食品留樣制度是否規(guī)范落實(shí)

?食品貯存是否符合食品安全要求

?“明廚亮灶”措施是否落實(shí)到位

?清潔消毒和“三防”設(shè)施設(shè)備是否齊全等

執(zhí)法人員還結(jié)合《中華人民共和國食品安全法》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)對經(jīng)營者進(jìn)行普法宣傳,督促學(xué)校食堂經(jīng)營方要嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī),切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化各項(xiàng)食品安全管理制度。

市場監(jiān)管工作人員告訴記者

鶴山通過開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動以及中小學(xué)校園食品安全突出問題專項(xiàng)整治,結(jié)合春、秋季學(xué)校食堂及周邊食品安全專項(xiàng)檢查,對全市學(xué)校(幼兒園)食堂、學(xué)生集體用餐配送單位及所有校內(nèi)及校園周邊食品經(jīng)營單位、校外托管機(jī)構(gòu)供餐場所、大宗食材供應(yīng)商進(jìn)行全覆蓋專項(xiàng)檢查,增強(qiáng)學(xué)校食品安全主體責(zé)任意識,提高日常管理能力。

并邀請第三方檢測機(jī)構(gòu)對全市18家學(xué)校食堂大宗食材供應(yīng)商開展快速檢測技能培訓(xùn),要求配送單位攜帶其設(shè)備參加實(shí)操培訓(xùn),以提高參訓(xùn)人員的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢業(yè)務(wù)水平,為學(xué)校食堂農(nóng)產(chǎn)品配送提供安全保障。

同時,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,對學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位的食品安全專項(xiàng)監(jiān)督抽檢,對米、油、肉、菜等大宗食品原料、米飯成品、餐用具等進(jìn)行專項(xiàng)抽檢,有效筑牢校園食品安全防線。

召集教育、衛(wèi)健等部門定期召開校園食品安全專項(xiàng)整治調(diào)度會,針對檢查發(fā)現(xiàn)共性問題進(jìn)行會商研討,每個季度及時將檢查、抽檢以及案件查處情況匯總整理通報(bào)至教育部門,共同督促學(xué)校整改,形成監(jiān)管合力。

03.盡心盡力助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

強(qiáng)監(jiān)管的同時,鶴山通過組織企業(yè)參加食品安全標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系等方面的培訓(xùn),幫助企業(yè)理解和掌握最新標(biāo)準(zhǔn)要求,提升管理水平,目前,該市已有19家食品生產(chǎn)企業(yè)取得食品安全管理體系認(rèn)證或危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證(ISO22000或HACCP)。

針對企業(yè)在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等方面存在的問題,鶴山市市場監(jiān)管局靠前指導(dǎo)、幫扶,提出改進(jìn)建議和解決方案。并鼓勵企業(yè)培育和打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌,支持企業(yè)開展品牌宣傳和推廣活動,如東古醬油、鶴山紅茶、龍口牛肉等,其品牌知名度和美譽(yù)度均得到了提升。

2024年,鶴山市市場監(jiān)管局還牽頭制定了3類(包括糕點(diǎn)、餅干用預(yù)拌粉;非即食燕窩;酵母加工制品)無審查細(xì)則的食品品種的審查方案。這三個審查方案是江門市范圍內(nèi)首次以部門規(guī)范性文件的形式公開發(fā)布的食品生產(chǎn)許可審查方案,具有重大的開創(chuàng)意義和示范價值,推進(jìn)了該市其他食品類別生產(chǎn)許可工作順利開展。

同年,又選取花生、臘味、腐竹等具有鶴山特色的食品作為發(fā)展對象,對以上特色產(chǎn)品已有的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理,通過開展座談會、企業(yè)調(diào)研、專家討論等方式,確定優(yōu)質(zhì)技術(shù)參數(shù),制定并發(fā)布了3項(xiàng)特色食品產(chǎn)業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了食品生產(chǎn)行業(yè)多維度、高質(zhì)量發(fā)展。

免責(zé)聲明：市場有風(fēng)險(xiǎn)，選擇需謹(jǐn)慎！此文僅供參考，不作買賣依據(jù)。